يموزارة التعليم العالي والبحث العل المسيلة –جامعة محمد بوضياف الحقــــــوق والعلوم السياسيةكلية: الحقــوق والعلوم السياسية: ميدان الحقــــــوق قسم: الحقــــــوق رع: ـــف ....................................رقم: قـــــــانون أســــــــــــــرةتخصص: ميــتر أكاديـادة ماسـل شهـنيلة ـرة مقدمــمذك الحـقوقفي حشايشي أميمة - الطالبتين:إعداد حمادي نسرين - تحت عنوان :لجنة المناقشة رئيســـا جامعة المسيلة ............................. ومقررامشرفا جامعة المسيلة د. بلموهوب محمد الطاهر مناقشا جامعة المسيلة ............................. 9102/9191 :الجامعيةالسنة الطـرق البـديـلـة لحــــل المنــازعــات وتـطبـيقــاتـها فـي منــازعــات الأسـرة شكر وعرفان الحمد لله الذي بنعمته تتم الصالحات والصلاة والسلام على رسوله الكريم ومن تبعه بإحسان إلى يوم الدين. بادئا نشكر رب العباد العلي القدير شكرا جزيلا طيبا مباركا فيه، ،الذي أنارنا بالعلم وزيننا بالحلم، وأكرمنا بالتقوى، وأنعم علينا بالعافية لى عوأنار طريقنا ووفقنا وأعاننا في إتمام هذه الدراسة وتقديمها الشكل الذي هي عليه اليوم، فلله الحمد والشكر. وعرفانا بالمساعدات التي قُدمت لنا حتى يخرج هذا العمل إلى النور، نتقدم بجزيل الشكر والتقدير والعرفان للأستاذ بلموهوب محمد الطاهر ى هذا العمل وعلى كل ما قدمه لنا من الذي قبل الإشراف عل توجيهات وإرشادات. كما نتقدم بالعرفان والامتنان لأساتذة قسم الحقوق الذين كان لهم جميل الأثر في مسيرتنا الدراسية كل واحد باسمه. ونشكر كل من ساهم في إنجاز هذا العمل من قريب أو بعيد مشجعة. وإلى كل من أمد يد العون لنا، ولو بكلمة طيبة إلى كل هؤلاء نقول شكرا جزيلا. إهداء الحمد لله رب العالمين والآخرينحبيبنا محمد سيد الأولين ىوالصلاة والسلام عل *** نهدي عملنا المتواضع هذا إلى: الوالدين الكريمين حفظهما الله. إلى كل أفراد أسرتينا. استنا الجامعية.إلى كل الأصدقاء، ومن كانوا برفقتنا أثناء در وإلى كل من لم يدَّخِر جهدا في مساعدتنا. رف في مسيرتنا الدراسية.ـإلى كل من ساهم في تلقيننا ولو بح ******* الطالبة: حشايشي أميمة الطالبة: حمادي نسرين المقدمة ]اكتب عنوان المستند[ دمـةـــمـق أ مقدمة الصلاة والسلام على المبعوث رحمة للعالمين محمد بن عبد الحمد لله رب العالمين و لى يوم الدين، أما بعد:إاه دالله وعلى آله وصحبة ومن تبع ه مع تطور المجتمعات وتنوع المعاملات وسرعة التغيرات وتدفق المعلومات التي تشهدها رزت ية خصوصا، بالحياة المعاصرة، شهد العالم تشابكا في العلاقات الإنسانية عموما والأسر معه مجموعة من التحديات والإشكالات التي أصحبت تعصف بتماسك الأسرة واستقرارها، فنتج عنها تطور كمي ونوعي في النزاعات الأسرية صاحبه تضخم في أعداد الدعاوى التي تعرض موأمام الكم الهائل من القضايا التي تطرح على جهاز القضاء الأسري، ت .على محاكم الأسرة إذكاء الحديث عن الطرق البديلة لحل النزاعات الناشئة بين أفراد الأسرة الواحدة، والتي تكتسي أهمية بالغة كونها تؤدي إلى سرعة البت في النزاع والمحافظة على أسرار الخصوم واستمرار حسن وإحلال ،العلاقة بينهم، بالإضافة إلى فاعليتها في قطع المنازعة والحد من اللدد في الخصومة الوفاق محل الشقاق. جاهدة على إيجاد الإطار الملائم الذي يضمن لهذه فكان من الطبيعي أن تعمل الدول الطرق تقنينها ثم تطبيقها لتكون أداة فعالة لتحقيق وتثبيت العدالة وصيانة الحقوق، ومن أجل وال ن في مجال الأحتحقيق الأهداف المرجوة التي يصبوا المشرع إلى بلوغها من خلال التقني الشخصية بغية تحقيق التناغم بين مختلف مكونات المجتمع وكذا تحقيق ملاءمة ومزاوجة متميزة وفريدة بين الأصالة والمعاصرة، بين الحفاظ على الهوية والانخراط في الكونية سعيا للحفاظ على المجتمع. تماسك الأسرة واستقرارها في أداء دورها الأساسي في بناء كيان أفراد وسنختصر دراستنا على أهم الطرق البديلة وأشهرها: الصلح، التحكيم والوساطة. أهمية الموضوع: أمام الموجة العارمة التي يعرفها العالم بتنامي مصطلح الطرق البديلة لتسوية النزاعات لأهمية من االأسرية وأمام ما تعرفه الأسرة من تحولات عميقة يستسقي بحثنا أهميته، وتبرز هذه الأوجه التالية: ]اكتب عنوان المستند[ دمـةـــمـق ب إن الطرق البديلة لحل النزاعات الأسرية هي آلية لتحقيق السلم الاجتماعي: لأنها تهدف -1 إلى فتح مجال للحوار، فهي آليات سلم وتهدئة أكثر من آليات عدالة لأنها تعتمد الإنصاف أكثر محبذة من المواطن لأنها من القانون، وتمكن من إفراغ الخلاف من مضمونه، لذلك فهي طرق تجعل منه طرفا فاعلا في حل النزاع، عوضا عن وضعه السلبي أمام القضاء. ا إن النزاعات الأسرية تكتسي طابع ،أفضلية الطرق البديلة في حل النزاعات الأسرية -2 خاصا، كونها تشمل أشخاصا تجمعهم علاقات ترابط مستمرة في الزمن نابعة من الهدف الذي من أجله وهو الاستمرارية، وتقتضي الكثير من الكتمان والسرية والحكمة والتروي في أنشئت معالجتها لأنها تكون عادة على درجة كبيرة من التعقيد، مما يستلزم طرقا ذات طابع خاصا لفض التأخير فسلبيا في معالجة شقاق الأسرة، تلك النزاعات بعيدا عن اللجوء إلى القضاء الذي أصبح ه فإن تشجيع وعلي، ينعكس سلبا على استقرار الأسرةفي حسم النزاعات طء البو دار الأحكام في إص اللجوء إلى هذه الطرق والنهوض بها، وما توفره من آفاق إيجابية من حيث مرونتها وقلة تكاليفها على المدى البعيد، سيسهم من دون شك في الحفاظ على تماسك الأسرة واستقرارها وبالتالي اهمة في توفير الأمن المجتمعي. المس أهداف الدراسة: تحديد الأحكام العامة للطرق البديلة. - توضيح مدى مساهمة الطرق في حل المنازعات الأسرية ومساهمتها في الحفاظ على - الكيان الأسري. معرفة تطبيقات الطرق البديلة لحل الخلافات الأسرية على المستوى القانوني والواقعي - داخل المجتمع الجزائري. إيجاد آليات لإنجاح الطرق البديلة لحل النزاعات الأسرية. - أسباب اختيار الموضوع: أسباب ذاتية: -1 تتمثل في الميل الشخصي نحو هذا الموضوع الذي تزايد اهتمامنا به بسبب تفشي ظاهرة - الطلاق السائرة في الانتشار بشكل مخيف. ]اكتب عنوان المستند[ دمـةـــمـق ج الموضوع، وقلة الوعي من قبل المجتمع بهذه الطرق الجديدة لحل يضاف إلى هذا جدية - المنازعات. رغبتنا في تسليط الضوء على هذه الطرق أملا بالمساهمة في انتشار فكرة الطرق البديلة - لحل النزاعات. أسباب موضوعية: -2 ايا الطرق ز إذا كانت أهمية الموضوع في حد ذاتها تعد سببا من أسباب اختياره، فإن إبراز م البديلة لحل النزاعات الأسرية ودورها في التقليل من الخصومات وتوفير الجهد والنفقات على الخصوم وتحقيق السلم الاجتماعي، وكذا دراسة فلسفة التصالح التي تبناها المشرع الجزائري في ها عمليا في قمجال تسوية النزاعات الأسرية في قضايا فك الرابطة الزوجية نظريا وكيفية تطبي الميدان، بالإضافة إلى بيان دور الطرق البديلة لحل الخلافات الأسرية وقدرتها على تحقيق .يعد سببا آخرا مصالح الأسرة في كل زمان ومكان قلة الدراسات المتخصصة في هذا الموضوع على الساحة الوطنية والعربية على الرغم - لا في وقتنا الحاضر، ومَرَدُّ ذلك يعود إلى حداثة من أن هذا الموضوع من أكثر المواضيع جد الموضوع في الأنظمة العربية والنظام القانوني الجزائري. تفشي الخلافات وانتشار المنازعات بين الأسر وتقطع روابط القرابة في الكثير من الأسر - ماية ر الحفي وقتنا الحاضر نتيجة لجملة من الأسباب المستجدة لذلك كان من الواجب توفي اللازمة للأسرة وتكثيف الدراسات حول الموضوع وتفعيل كل ما من شأنه أن يحفظ ترابط هذا الكيان. الدراسات السابقة: إذا كان أي عمل لا ينطلق من فراغ بل سيستفيد من نتائج المجهودات العلمية السابقة وهو هذه الدراسات لم تكن بأقلام ما ساعدنا على انجاز هذه الرسالة، مع ملاحظة أن كثيرا من جزائرية، كما أن هذه الدراسات لم تتناول موضوع الطرق البديلة لحل النزاعات الأسرية بشكل خاص، ومن هذه الدراسات: ]اكتب عنوان المستند[ دمـةـــمـق د الةرس، سوالم، الطرق البديلة لحل المنازعات المدنية في القانون الجزائري سفيان -1 .2112 -2112رة، بسكمحمد خيضر، الحقوق، جامعة كلية ،دكتوراه في تحديد الإطار المفاهيمي للطرق البديلة، ومميزاتها ونشأتها، الرسالةوقد استعننا بهذه وتطورها، كما استفدنا منها في تحديد أنواع الطرق البديلة. دراسات دبلوم الرسالة لنيل ، البديلة لتسوية النزاعات الأسرية الطرق ،حنان لكباكبي -2 د الله،سيدي محمد بن عب جامعة، لية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعيةك، المعمقة العليا .2112-2112المغرب، فاس، حيث تناولت فيها مؤسسة الصلح كطريق بديل وقائم لتسوية النزاعات الأسرية في المغرب الباحثة لم نبديل لتسوية النزاعات الأسرية في القسم الثاني، لك الوساطة طريقفي القسم الأول، و تتطرق إلى الأحكام العامة للطرق البديلة وهو ما سنتطرق إليه في هذا البحث. وقد أفادتنا هذه الرسالة في تطبيقات الطرق البديلة في منازعات الأسرة. ثلاثلوالذي أضفناه في مذكرتنا هو تفعيل الصلح والتحكيم من خلال الممارسة الميدانية م، وأخذنا "مجلس قضاء المسيلة" أنموذجا.2112م، 2112م، 2112سنوات: * وقد اعتمدنا في هذا البحث على بعض الكتب منها: لدار اتقنيات الوساطة لتسوية النزاعات دون اللجوء إلى القضاء، امحمد برادة غزيول، -1 2112العالمية للكتاب، المغرب، ، ، مطبعة الثقافة، العراقالوسائل البديلة عن القضاء لحل النزاعاتينب وحيد دحام، ز -2 2112. إشكالية البحث: فإن التطور الحاصل في وقتنا الحاضر وتداخل المجتمعات بكل ما تحمله من عادات وأعرا وميولات واندماج وترابط أشخاص هذه المجتمعات المتباينة في الأسرة الواحدة رغم اختلاف كل ره إلى سرعة نشوء الخلاف وتفشيه في مقومات الحياة وكذا ظروف المعاش، أدى كل ذلك وغي ركنا لفض نزاعاتهم ونيل كل طرف حقه غير اللجوء هذه الأسر الأسر، ولا يجد أفراد ]اكتب عنوان المستند[ دمـةـــمـق ه للقضاء، مما يترتب على ذلك تراكم القضايا وبطء البت فيها، الأمر الذي استدعى إلى حثتنا هو:كالية بالبحث أو تفعيل طرق بديلة لتسوية تلك النزاعات، لكن الذي يشكل جوهر إش إلى أي مدى يمكن أن تساهم الطرق البديلة لتسوية النزاعات في حل الخلافات الأسرية؟ وما مدى إمكانية تطبيقها وتفعليها داخل المجتمع الجزائري على المستوى القانوني والواقعي؟ * وتندرج تحت هذه الإشكالية التساؤلات الفرعية التالية: البديلة عن القضاء لحل المنازعات الأسرية؟ما هي أهم الوسائل - كيف تساهم هذه الطرق في الحفاظ على كيان الأسرة؟ - ما هي الطرق المعتمدة في الجزائر؟ وما أسباب عدم نجاح تطبيقها؟ - ما هي الوسائل الضرورية والآليات لإنجاحها؟ - ائرية؟ما مدى إمكانية تطبيق نماذج أخرى على النزاعات الأسرية الجز - المنهج المتبع في البحث: من أجل استيفاء الموضوع حقه من البحث وتحقيق أهدافه المرجوة استدعت طبيعة هذه الدراسة استخدام عدة مناهج منها: : استخدمناه من أجل جمع المعلومات وتقصي أغلب ما يخدم الموضوع المنهج الوصفي* كذا مميزاتها وأنواعها ومبررات استخدامها.بشكل أفضل وعرضه كبيان مفهوم الطرق البديلة و : استخدمناه في تقصي جزئيات الموضوع وخاصة الجانب العملي.المنهج الاستقرائي* كما استعننا بالمنهج التاريخي من خلال وضع الطرق البديلة موضوع البحث في سياقها ق البديلة الطر حل النزاع ب ، والمنهج المقارن الذي استخدمناه في المقارنة بين مميزاتالتاريخي ، وكذا المنهج التحليلي من خلال دراسة النصوص القانونية وتحليلها. ئيةالقضاالطرق و صعوبات الدراسة: اتساع الموضوع مما يجعل الإلمام به شيئا صعبا جدا وخاصة عند التقيد بعدد محدود - من الصفحات. موضوع الطرق البديلة لحل النزاعات قلة المراجع والدراسات المتخصصة التي تناولت - الأسرية. ]اكتب عنوان المستند[ دمـةـــمـق و :خطة البحث للإجابة على اشكالية البحث، ودراسة موضوع البحث ارتأينا تقسيم هذا البحث إلى مقدمة بديلة الرق ــتطرقنا في الفصل الأول إلى الأحكام العامة للطفبعد المقدمة وفصلين وخاتمة. نا ولنا فيه ماهية الطرق البديلة أما المبحث الثاني فتطرقوقسمناه إلى مبحثين، المبحث الأول تنا فيه إلى أنواع الطرق البديلة ومبررات استخدامها. أما الفصل الثاني فتناولنا فيه: تطبيقات الطرق البديلة في منازعات الأسرة حيث قسمناه إلى في المبحث سرية، و تسوية النزاعات الأفي مبحثين، تناولنا في المبحث الأول الصلح والتحكيم بديل لتسوية النزاعات الأسرية. طريقكالوساطة الثاني تطرقنا إلى .وتضمنت الخاتمة أهم النتائج التي توصنا إليها مرفوقة ببعض التوصيات 8 الفصل الأول: الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 9 لحل المنازعات الأول: الأحكام العامة للطرق البديلةالفصل لها في وللمكانة التي كانت تحت ،لة عبر المد التاريخيالبدي الطرق نظرا للدور الذي لعبته تسوية النزاعات بين الأفراد والقبائل، وما أفرزته من نجاح في إلتئام صفوف الأفراد والمجتمعات، وللدور الهام الذي أصبحت تقوم به في عصرنا الحاضر، بأساليب جديدة تساهم في استقرار فقد ارتأينا أن نخصص الفصل الأول للأحكام العامة على كيانه وتماسكه، وتحافظالمجتمع للطرق البديلة، حيث تناولنا ماهية الطرق البديلة في المبحث الأول، ومن خلاله سنعرف بهذه الطرق ومميزاتها في المطلب الأول، ثم بعد ذلك سنتناول نشأة وتطور الطرق البديلة في المطلب ستخدامها في المبحث الثاني من خلال مطلبين متتاليين.الثاني وأنواع الطرق البديلة ومبررات ا لحل المنازعات المبحث الأول: ماهية الطرق البديلة سنتطرق في هذا المبحث إلى مفهوم الطرق البديلة لحل المنازعات من ناحية تعريفها ذا هومميزاتها في المطلب الأول، نشأتها وتطورها في مختلف المجتمعات والحضارات حتى يومنا في المطلب الثاني. المطلب الأول: تعريف الطرق البديلة ومميزاتها سنتطرق في الفرع الأول إلى تعريف الطرق البديلة لحل المنازعات ثم نتطرق في الفرع الثاني إلى مميزات حل النزاع بالطرق البديلة مقارنة بالطرق القضائية. الفرع الأول: تعريف الطرق البديلة: الحديثة مصطلح الوسائل البديلة، أو الطرق البديلة لتسوية النزاعات وبأسماء عرفت النظم مختلفة ومتنوعة مما يصعب إيجاد تعريف دقيق لها، وقد أطلق عليها الفقه تسميات متعددة، ، وعلى سبيل المثال لا الحصر اعتبرها البعض بأنها قضاء غير رسمي 1بحيث تفوق ثمانين اسما برادة غزيول، تقنيات الوساطة لتسوية النزاعات دون اللجوء إلى القضاء، الطبعة الأولى، الدار العالمية للكتاب، الدار حمدمأ - 1 .22، صفحة 2112البيضاء، المغرب، الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 10 Justice Informelle قضاء تفاوضي ، Justice Négociée قضاء ودي ،Justice Amiable وقضاء اتفاقي ،Justice Convenue1. : لـ وهي اختصار ADRإلا أن التسمية الأكثر شيوعا في اللغة الإنجليزية هي 2Alternative Dispute Resolution الطرق البديلة بمسميات عرفت، وفي اللغة الفرنسية الإنجليزية ب ADRكمرادف فرنسي لكلمة MARCيها بعض من الفقه الفرنسي مختلفة فأطلق عل وأطلق عليها ،Les Modes Alternatifs de Règlement des Conflits: ـوهي مختصر ل 3Les Modes Alternatifs de Règlement des: ـوهي مختصر ل MARLفريق ثان Litiges :ويسميها فريق ثالث ،RAD :وهي اختصار لـRèglement Amiable des Différends بمعنى الطرق البديلة لحل النزاعات، وهي نفس التسمية التي اقتبسها المشرع .4الجزائري فجميع هذه التسميات تدور حول فكرة واحدة ألا وهي "البديل" أو الخيار الآخر بعيدا عن .مي عند نشوء خلاف بينهالقضاء، أي الآليات التي يلجأ لها الأطراف عوضا عن القضاء العاد قوم ت. ، بهدف تفادي التعقيدات اللصيقة بإجراءات التقاضي5الخلاف لذلكبغية التوصل لحل على تدخل طرف محايد قبل أو عند أو بعد نشوء خلاف بينهم، بغية التوصل لحل ذلك الخلاف. 22، صفحة 2112 منشورات الحلبي الحقوقية، لبنان،، دراسة مقارنة، علاء أباريان، الوسائل البديلة لحل النزاعات التجارية - 1 و: - Gérard Cornu, les modes alternatifs de règlement des conflits, rapport de synthèse, Revue internationale de droit comparé, quarante-neuvièmes années, N : °2, Avril-Juin 1997, P313. . و:22أمحمد برادة غزيول، مرجع سابق، صفحة - 2 – Carrie Menkal -Meadow ; perusing settlement in adversary، the law of ADR (1991) , Florida state review 2. 3 - Jacques El Hakim, les modes alternatifs de règlements des Conflits ; Revue Internationale de droit comparé ; quarante-neuvièmes Année, N : °2, Avril-Juin 1997, P347. سفيان سوالم، الطرق البديلة لحل المنازعات المدنية في القانون الجزائري، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق والعلوم السياسية، - 4 .11، صفحة2112-2112جامعة محمد خيضر، بسكرة، http:// Droitر على الموقع ، متوف11نور ناجي، مدى فعالية الوسائل البديلة وعلاقتها مع القضاء، صفحة أمحمد - 5 civil. Over-blog.com، مساءً. 2.22على الساعة 12.12.2121تاريخ الاطلاع الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 11 تاذ الأسكما جاء تعريف هذه الطرق لدى بعض الفقهاء متقاربا إلى حد ما، فقد عرفها Jarrossonبحيث تتم في أغلب النزاعات حل:" بأنها مجموعة غير محددة من الإجراءات ل .1" هدف إيجاد حل غير قضائيببتدخل طرف ثالث الأحيان فقد عرفا هذه الطرق بصفة عامة:" أنها مجموعة من ، Marriottو Brownأما الأستاذان ئي أو غير تحكيمي ولكن ليس بالضرورة الإجراءات تهدف إلى حل النزاع بطريق غير قضا .2تقتضي تدخل أو مساعدة من شخص ثالث محايد يسعى إلى مساعدة الأطراف" كما عرف المركز التجاري لحل النزاعات في أستراليا هذه الطرق على أنها:" عمليات تهدف شخص ةغالبا إلى تشجيع المتنازعين بغرض الوصول إلى حل خلافاتهم بأنفسهم، وذلك بواسط .3"ثالث حيادي لتسهيل عملهم نافسة أو م إلا أنه لا يجب أن يفهم هذا المصطلح على أن هذه الطرق هي بديل عن القضاء مكملة له، وتجري تحت إشرافه حيث يقضي بالمصادقة على الحلول الودية التي هي ، بلله هي اصرين، ومن ثمة فحقوق القكيتوصل إليها الأطراف، ويراقب كل ما له صلة بالنظام العام . 4بديل عن بعض الإجراءات فقط والجدير بالذكر أن مصطلح الطرق أو الوسائل البديلة لم يعرف ضمن التشريعات المقارنة هذه التشريعات على الإجراءات المتبعة بشأنها، والمشرع الجزائري على غرار هذه ركزتبقدر ما .5قانون الإجراءات المدنية والإدارية التشريعات لم يقدم تعريفا للطرق البديلة في محمد نبهي، الطرق الودية لتسوية النزاعات في الميدان التجاري بالنسبة للتشريع الجزائري والتشريعات المقارنة، مجلة الفقه -1 .122صفحة ،2112، أكتوبر 22العدد المغرب، والقانون، .12سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -2 .162محمد نبهي، مرجع سابق، صفحة 3- محمد سلام، دور الطرق البديلة لحل النزاعات في إصلاح القضاء وتأهيله لمواجهة تحديات العولمة، مجلة الملحق القضائي، 4- .22صفحة ،2112 ،22المغرب، العدد المعهد العالي للقضاء، .12يان سوالم، مرجع سابق، صفحة سف -5 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 12 الفرع الثاني: مميزات الطرق البديلة مقارنة بالطرق القضائية ثمة مميزات وخصائص تتمتع بها هذه الطرق البديلة جعلتها متقدمة على الطريق الأساسي والتقليدي لحل المنازعات ونقصد به القضاء، وهذه المميزات هي: ديلة وبساطة إجراءاتهاأولا: مرونة الطرق الب لعل أهم الأسباب التي استوجبت اللجوء إلى الطرق البديلة لحل النزاعات وجود الأساليب التقليدية والشكليات الرسمية المعقدة، فحل النزاع عن طريق القضاء يحتوي ويشمل عدة أمور لطرق عكس ايجب اتباعها تحت طائلة البطلان، مما يشكل قيودا على عاتق المتقاضين على البديلة، التي تتسم ببساطة إجراءاتها وابتعادها عن الشكليات الطويلة المعقدة، وتهدف لاتباع أي إجراء يمكن أن يؤدي للتوصل لحل مرضي لأطراف النزاع، لاسيما الوساطة ففي الوساطة لا غير ملزم فالوسيط، إلا المتعلق بالنظام العام والآداب العامة أي إجراء يترتب عليه البطلان يوجد .1باتباع إجراءات معينة مادام الهدف هو إيصال الأطراف للحل الذي يرغبون فيه واختصار الوقت ثانيا: السرعة دورا هاما في تحديد مدى الحل النهائي لأي نزاع إيجاد تطلبهالذي ي الوقتعامل يلعب ر ما يؤاخذ ن أكبأ، إذ تسوية الوديةنجاعة وفعالية النظام القضائي أو الوسيلة البديلة المعتمدة لل ى أطراف النزاع حيث يبقالقضاء الرسمي المدة الطويلة التي يستغرقها الفصل في القضايا، عليه رهائن لإجراءات بطيئة وتأخيرات غير مبررة، ينجر عنها عدم تحصيل الحقوق في آماد فاديا ت ن السرعة في البتمثلا تتطلب على وجه خاص نوعا مالنزاعات الأسرية ف، 2استحقاقها لميزة التي اأهمية هذه لإلقاء أي ضرر فادح على استقرار الأسرة ومستقبل الأبناء، ومن هنا تأتي .3وهي سرعة الفصل في النزاعاتتمتاز بها الطرق البديلة عبد الكريم عروي، الطرق البديلة في حل النزاعات القضائية الصلح والوساطة القضائية طبقا لقانون الإجراءات المدنية -1 . 22، صفحة 2112، 1والإدارية، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة الجزائر دراسة مقارنة بين الفقه الإسلامي والقانون الجزائري، رسالة دكتوراه، كلية العلوم محمد الطاهر بلموهوب، الوساطة القضائية، 2- . 21، صفحة2112-2116، 1الإسلامية، جامعة باتنة .22عبد الكريم عروي، مرجع سابق، صفحة -3 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 13 قلة التكاليف في حل النزاعاتثالثا: ذا ية النزاعات هو ما يحققه همن الأسباب المشجعة على اللجوء لنظام الطرق البديلة لتسو ، فالوساطة 1النظام من نجنب الكثير من النفقات التي يتكبدها أطراف النزاع عند التجائهم للقضاء لا تتطلب الرسوم والمصاريف وأتعاب المحاماة كالتي تتطلبها إجراءات التقاضي في كل درجة يه اريف الخبراء والشهداء وعلمن درجاته، فضلا عن طول الانتظار وما يصاحبه من نفقات ومص .2فإن قلة النفقات والتكاليف تحقق مصلحة أطراف الخصومة رابعا: سرية الإجراءات من أهم الضمانات التي يقوم عليها التقاضي مبدأ علنية الجلسات حيث تكون جميع لآداب العامة االمعلومات المتعلقة بأطراف النزاع في متناول الغير عدا تلك المتعلقة بالنظام العام وحرمة الأسرة. وذلك من شأنه المساس بمراكز المتقاضين ويقوض سمعتهم لدى الغير. مما يجعل ، 3لجوئهم إلى الطرق البديلة أكثر من ضرورة إذا ما أرادوا المحافظة على أسرارهم تجاه الغير الاحتجاج ها أوحيث أن السرية تحيط بكافة جوانب وإجراءات الطرق البديلة فلا يجوز الكشف عن بها لدى الجهات القضائية ويترتب على ذلك أن ما يتم من تنازلات أثناءها لا يجوز الاحتجاج به، فالشخص الثالث المكلف بحل النزاع سواء كان وسيطا أو محكما أو مصلحا يلتزم بالسرية .4النزاع في المطلقة مما يشجع الأطراف المتنازعة على تقديم المعلومات التي يحتاجها الفصل المحافظة على العلاقات الودية بين الخصوم: خامسا عكس الخصومة القضائية التي تؤدي في أغلب الأحيان إلى قطع العلاقات بين الخصوم الطرق البديلة لحل المنازعات هي طرق ناجحة للحفاظ اجتماعية كانت أو أسرية أو غيرها. فإن .62سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -1 لية الدراسات كفي القانون الأردني، دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، رولا تقي سليم الأحمد، الوساطة لتسوية النزاعات المدنية -2 .21، صفحة 2112، الأردن، جامعة عمانالقانونية العليا، فاتح خلاف، الوساطة لحل النزاعات الإدارية في ظل قانون الإجراءات المدنية والإدارية، مجلة المفكر، جامعة محمد خيضر، -3 . 222حة ، صف2112، 11بسكرة، العدد .62سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -4 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 14 لتقاضي، لأن هذه الطرق تقوم على مبدأ التفاوض على استمرارية هذه العلاقات أفضل من ا والحوار وهو ما يتيح الفرصة لهم للقاء بشكل متواصل أثناء جلسات الحوار للوصول إلى حل والخروج بمصالحة تزيل كافة الخلافات، وذلك دون الإضرار بعلاقاتهم 1للنزاع يرتضيه الطرفان .2بلوإتاحة الفرصة للمحافظة على التعامل في المستق المطلب الثاني: نشأة وتطور الطرق البديلة هذا المطلب نريد أن نجعله مدخلا لمعرفة الجذور التاريخية لنظام الطرق البديلة لحل المنازعات وكيفية تطوره، لهذا سنقسمه إلى فرعين نتحدث في الفرع الأول عن نشأة الطرق البديلة ر الطرق البديلة لحل المنازعات.لحل المنازعات ونتحدث في الفرع الثاني عن تطو الفرع الأول: نشأة الطرق البديلة القديمة اتأولا: الطرق البديلة في المجتمع يرجع بداية ظهور الطرق البديلة لحل النزاعات لدى المجتمعات البشرية إلى زمن الحضارات فعرف هم،القديمة، حيث عرفت العديد من الحضارات هذه الطرق كوسيلة للفصل في منازعات نظام التحكيم بصفة خاصة لدى قدماء الاغريق على شكل مجلس دائم )الافغيكتيوفي( لتسوية . وعرف السومريون في جنوب العراق أيضا 3النزاعات التي تحدث بين دويلات المدن اليونانية التحكيم، حيث عثر خلال العقد الأول من القرن الحالي على لوح حجري كتبت عليه باللغة ومرية نصوص معاهدة صلح التي أبرمت في القرن الحادي والثلاثين قبل الميلاد، التي الس تضمنت شرط التحكيم لفض أي نزاع ينشأ بين دولتي مدينة )لجش( ومدينة )أوما( بشأن نزاعات .4الحدود بينهما الأسباب والمبررات لاعتماد الوسائل البديلة لحل النزاعات كطريق لعدالة توافقية، مجلة البحوث في الحقوق ، الصالح بوغرارة-1 .222صفحة ، 2116، 16والعلوم السياسية، جامعة ابن خلدون، تيارت، العدد .22بق، صفحة عبد الكريم عروي، مرجع سا-2 .22علاء أباريان، مرجع سابق، صفحة -3 عبد الرحمان الدوري قحطان، عقد التحكيم في الفقه الاسلامي والقانون الوضعي، الطبعة الأولى، دار فرقان للنشر والتوزيع، -4 .22، 22، صفحة 2112عمان، الأردن، الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 15 وعليه فالطرق البديلة لحل المنازعات أسبق من القضاء، بل هي أسبق على وجود الدولة فهومها الحديث.بم أما الروم فقد عرفوا التحكيم في القانون الخاص والذي استقر في أذهان الناس، واعتادوا اللجوء إليه حتى أصبح عادة أصلية في نفوسهم، وفي القرون الوسطى كانت الدول الأوروبية .1المسيحية تحتكم إلى البابا في حسم منازعاتهم د كان الملك هو الحكم الذي يحسم المنازعات بحكم نهائي الفراعنة فقو وعند قدماء المصريين .2لا يقبل الطعن فيه كما أن الوساطة لها جذورها العميقة في الحضارات القديمة، فقد ظهرت عند الفينيقين في القضايا التجارية وكذلك عند البابليين وتطورت ممارستها في العصر الاغريقي في اليونان فظهرت ، ومن ثمة في الحضارات الرومانية في 3ف الوسيط باسم )بروكتاس(ر وجية، وعفي العلاقات الز فقد كان للوسيط في القانون الروماني أسماء مختلفة منها المتدخل أو الشفيع أو عصر جوستيان المصلح، أما في العصور الوسطى فقد تم النظر للوساطة من منظور آخر حيث تم حصرها لثقافات اعتبرت الوسيط شخصية بارزة مقدسة تستحق احتراما من ن اأبالسلطة المركزية، حيث .4نوع خاص وتداخل دور الوسيط مع دور الشخص الحكيم أو شيخ القبيلة أما الصلح فقد عرفته البشرية منذ القدم، وعرف في الحضارة البابلية كوسيلة لفض وظفون ظيفة القضاء فيها مالخصومات، كان يتولاه مجلس الشيوخ رغم وجود محاكم مدنية يتولى و .5معينون من قبل الملك ويجلسون في دار الحكمة للفصل في الخصومات باسمه .12سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -1 .22ع سابق، صفحة علاء أباريان، مرج -2 .16سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -3 .21رولا تقي سليم الأحمد، مرجع سابق، صفحة -4 .12 محمد الطاهر بلموهوب، مرجع سابق، صفحة -5 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 16 ثانيا: الطرق البديلة في الفقه الإسلامي: Iالطرق البديلة عند العرب في الجاهلية / كان التحكيم شائعا عند عرب الجاهلية، والمحكم هو صاحب الرأي فيما ينشأ بين المتنازعين من نزاع، ويتولى شيخ القبيلة عادة مهمة حسم المنازعات التي كانت تحدث ضمن القبيلة، ويدعوا .1المتنازعين للاشتراك في حل الخلاف والوصول إلى نتيجة ترضي الأطراف –ومن أبرز النزاعات التي حلت بالوساطة عند العرب ذلك النزاع الذي حكم فيه رسول الله قبل بعثته في رفع الحجر الأسود إلى مكانه من الكعبة الشريفة عندما -عليه الصلاة والسلام .2اختلفت قبائل قريش في حينه عند إعادة تجديد بناء الكعبة المشرفة IIالطرق البديلة في الاسلام / تحتل الطرق البديلة لحل المنازعات مكانه هامة في الشريعة الاسلامية خاصة الصلح لأنه قاق ويقضي على البغضاء بين المتنازعين ولذلك أجمعت عليه جميع يحل الوفاق محل الش مصادر التشريع الإسلامي. وتشمل هذه البدائل جميع النزاعات منها: النزاع بين الأزواج والأقارب، فالإسلام لم يجعل الأسرة مثالية فيمكن أن تحصل داخلها نزاعات وخصومات إلا أنه حث على حل تلك المشاكل ان الوسائل الودية بيتة تحافظ على وحدة الأسرة، وقد تولى الله تعالى في كتابه العزيز بصورة ودي مَا أنَْ يُصْلِحَا وَإِنِ امْرأَةٌَ خَافَتْ مِنْ بَـعْلِهَا نشُُوزاً أَوْ إِعْراَضًا فَلا جُنَاحَ عَلَيْهِ يقول تعالى )) .لفض النزاع الأسري رٌ نـَهُمَا صُلْحًا وَالصُّلْحُ خَيـْ ا مً كَ وا حَ ثُ عَ اب ـْا فَ مَ هِ نِ يْ ب ـَ اقَ قَ شِ مْ تُ فْ خِ نْ إِ وَ ويقول عز وجل في آية أخرى: )) .3 ((بَـيـْ 4((يرابِ ا خَ مً يلِ عَ انَ كَ لَّهَ ال نَّ إِ ۗ امِ هُ ن ـَي ـْب ـَ هُ اللَّ قِ وف ِ ا يُ حً لَا صْ ا إِ دَ ريِ ن يُ ا إِ هَ لِ هْ أَ نْ ا مِ مً كَ حَ وَ هِ لِ هْ أَ نْ مِ . .12سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -1 ة المشتركة مع إشارة خاصة لأحداث خالد محمد القاضي، موسوعة التحكيم التجاري الدولي في منازعات المشروعات الدولي -2 .21، صفحة 2112مصر، دار الشروق، القاهرة، ،أحكام القضاء المصري، الطبعة الأولى .122سورة النساء، الآية -3 .22سورة النساء، الآية -4 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 17 وسلم كان شديد الميل إلى إصلاح ذات البين بين الأطراف كما أن الرسول صلى الله عليه المتنازعة باعتباره أول قاض في الإسلام فصل بين المسلمين في جميع نوازلهم ومنها قضايا الطلاق والخلافات الأسرية فبالرغم من ذمه الكذب فقد أباحه إذا كان من أجل التوفيق والإصلاح ، وقال 1(خيرا أو يقول خيرافينمي ذي يصلح بين الناس ليس الكذاب البين الناس حيث قال: ) والصدقة؟ قالوا: بلى يا رسول الله، قال: والصلاة أيضا:) ألا أخبركم بأفضل من درجة الصيام .2الحالقة، لا أقول تحلق الشعر، ولكن تحلق الدين(هي فساد ذات البين ، فإن)صلاح ذات البين الفرع الثاني: تطور الطرق البديلة أولا: تطور الطرق البديلة على مستوى تشريعات الدول المتقدمة الطرق البديلة لتسوية النزاعات الأسرية هي مؤسسة جديدة، شكلت في أول الأمر محط إن بعد الوقوف على التحولات الكبيرة التي عرفتها الأسرة في لوجيينسيو السيو دراسة مجموعة من نشأت في أول الأمر في الولايات المتحدة الأمريكية في النصف الثاني من القرن العشرين، وقد بالأبحاث الأولى في هذا Jean Colsin يدعى أمريكي ي، حيث قام محام3بداية السبعينات المجال حينما حاول انطلاقا من تقنيات التحكيم التقليص من آثار الطلاق، وفي نفس السياق قام بفتح أول مركز Coolglerبولاية أتلانتا يدعى كولغر محام آخر من الولايات المتحدة الأمريكية للوساطة الأسرية، وفي نفس الوقت اهتم جهاز العدالة بهذه الأداة، وتعتبر ولاية كاليفورنيا أول ولاية تتبنى قانونا يلزم الآباء في وضعية نزاع على حضانة الأبناء بزيارة وسيط أسري، وقد تبتعها مَ بسرعة على التراب في ذلك العديد من الولايا ت حتى أن اللجوء إلى الوساطة الأسرية عُم ِّ ي يصلح اذب الذباب ليس الككتاب الصلح، صحيح البخاري،أبي عبد الله محمد ابن اسماعيل البخاري، البخاري، أخرجه -1 .622، صفحة 2112سوريا، ، دمشقلطبعة الأولى، دار ابن كثير، ، ا2622رقم ،بين الناس فة تحقيق عز الدين ضلي وآخرون، كتاب ص، أخرجه الترمذي، أبي عيسى محمد بن عيسى بن سَوْرَة الترمذي، سنن الترمذي -2 .211، صفحة 2111، لبنان، الرسالة ناشرون، بيروت مؤسسة، لأولىالطبعة ا، 2212رقمالقيامة والرقائق والورع، 3 - Christopher E. Miller ; A Glossary of terms and concepts in peace and conflicts studies, University for Peace ; Costa Rica ; San Jose, 2005, Page15. الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 18 طبقة في العهد القديم في م، وكانت الوساطة 1الأمريكي إلى ان وصل إلى كندا وباقي دول أوربا فرنسا بمفهوم المصالحة واستخدمت من جديد بعد الثورة الفرنسية، وأدخلت الوساطة العائلية إلى 12/11/1222في للوساطة العائليةقانون أول الكيبك في كندا، وأعد وسطاء من فرنسا بتأثير .2الذي تم بموجبه تعيين وسيط الجمهورية 22/12/1226وتبعه قانون ثانيا: تطور الطرق البديلة على مستوى تشريعات الدول العربية النزاعات للقد شهدت الدول العربية في الآونة الأخيرة إقبالا كبيرا على الطرق البديلة لح ت ر ومن بين الدول العربية التي سا ،خاصة في القضايا ذات الصلة بالأسرة والعلاقات العائلية على هذا النهج الأردن، حيث تعتمد هذه الأخيرة على الإرشاد والإصلاح الأسريين بالمحاكم نطلق ا الشرعية، وقد تطور هذا المفهوم بفضل برامج التكوين في مجال الإرشاد الأسري الذي ، كما تتوفر الأردن على مؤسسات وطنية تشرف على تقديم خدمات 1222على مستوى بكالوريا بالإضافة إلى توفرها على استراتيجية وطنية للإرشاد ،الوساطة، كالمجلس الوطني لشؤون الأسرة .21123الوطني منذ انونيا يصبح نظاما ق أما بالنسبة للجزائر فإن نظام الطرق البديلة لحل المنازعات وقبل أن كان ولا يزال سلوكا متجذرا في حل النزاعات اليومية، يستسقي ضوابطه من القيم الدينية ما يدل على تجذره في الأعراف والتقاليد، وجود ثلاث هيئات و والاجتماعية للمجتمع الجزائري، .4عتاجماعرفية تتمثل في: الزوايا، حلقة العزابة وت http:// droitagadir.blogspot.comتوفر على الموقع: م، 12صفحة جليل الباز، الوساطة الأسرية، مجلة القانون، -1 مساءً. 2.12على الساعة ، 12/12/2121: الاطلاعتاريخ .26، صفحة 2112زينب وحيد دحام، الوسائل البديلة عن القضاء لحل النزاعات، مطبعة الثقافة، أربيل، -2 ي الوساطة الأسرية ودورها فالمؤتمر الدولي حول اد الأسري، مأسسة الإرشفي مي سلطان، تجربة المملكة الأردنية الهاشمية -3 .111-22المغرب، صفحة قصر المؤتمرات، الصخيرات، ،2112ديسمبر 2-2الاستقرار الأسري، عبد الحفيظ ميلاط، الوساطة الأسرية في الجزائر بين الواقع والآفاق، المؤتمر الدولي حول الوساطة الأسرية ودورها في -4 .122صفحة المغرب، قصر المؤتمرات، الصخيرات، ، 2112ديسمبر 2-2رار الأسري، الاستق الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 19 دعم تبني بما ي في هذا الجانب، ملحوظايعية فقد عرفت الجزائر تطورا لناحية التشر من اأما -22الأسرة رقم الصلح والتحكيم في قانون فقد نظم المشرع ، 1نظام الطرق البديلة لحل النزاعات 22المؤرخ في 12-12المعدل والمتمم بموجب الأمر رقم 1222يونيو 12المؤرخ في 11 .2112فبراير المؤرخ 12/12الخامس من قانون الإجراءات المدنية والإدارية رقم الكتاب كما خصص .للطرق البديلة لحل النزاعات 2112فبراير 22في 2112نوفمبر 12المؤرخ في 222-12تم إصدار المرسوم التنفيذي رقم 2112وفي سنة د ذلك في بعالمتعلق برتبة الوسيط الاجتماعي الذي حدد له مهاما ترتبط بالوساطة الأسرية، و تم استحداث الوساطة الجزائية في بعض الجرائم الماسة بالأسرة بموجب الأمر رقم 2112سنة تم إدراج الوساطة 2116المتضمن تعديل قانون الإجراءات الجزائية، وهكذا وفي سنة 12/12 م قالعائلية والاجتماعية لإبقاء الشخص المسن في وسطه العائلي بموجب المرسوم التنفيذي ر . 2116فيفري 11المؤرخ في 16-62 .22سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -1 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 20 المبحث الثاني: أنواع الطرق البديلة ومبررات استخدامها سنتطرق في هذا المبحث إلى أنواع الطرق البديلة لحل المنازعات في المطلب الأول ومبررات اللجوء إلى الطرق البديلة في المطلب الثاني. ة لحل المنازعاتالمطلب الأول: أنواع الطرق البديل سنتطرق في الفرع الأول إلى الجيل الأول أو القديم للطرق البديلة ثم نتطرق في الفرع الثاني إلى الجيل الجديد للحلول البديلة. الفرع الأول: الجيل القديم للحلول البديلة Négociationالتفاوض :أولا ادلا الرأي اوض الجلان، تب، تفاوضا، فهو متفاوض، تفالتفاوض لغة من: تفاوض، يتفاوض .1بغية التوصل إلى تسوية أو اتفاق، تباحثا، تشاورا يعرف التفاوض على أنه آلية ووسيلة مباشرة بين الأطراف لحل الخلافات العالقة بينهم و . 2بتبادل الحوار والآراء والطلبات وإكمال الحوار للخروج بحل يرضي الطرفين المفضلة لتسوية الخلافات والنزاعات بحيث لم يعد ويعتبر التفاوض من بين الأساليب يقتصر على ميدان دون آخر وعلاقة دون أخرى، بل وأصبح للتفاوض ومهاراته الرابط المشترك ، وهذا المبدأ مرسخ في 3لإقامة التوازن بين المصالح المختلفة لحل أي مشكل في أي مجال كان ۗ ةِ الْحَسَنَةِ ادعُْ إلَِىٰ سَبِيلِ ربَِ كَ باِلْحِكْمَةِ وَالْمَوْعِظَ ى:))التشريع الإسلامي، حيث ورد ذلك في قوله تعال .4((هْتَدِينَ وَهُوَ أعَْلَمُ باِلْمُ ۗ إِنَّ ربََّكَ هُوَ أعَْلَمُ بِمَن ضَلَّ عَن سَبِيلِهِ ۗ وَجَادِلْهُم باِلَّتِي هِيَ أَحْسَنُ ، 2112أحمد مختار عمر، معجم اللعة العربية المعاصرة، المجلد الأول، الطبعة الأولى، عالم الكتب، القاهرة، مصر، -1 .1222صفحة .122محمد نبهي، مرجع سابق، صفحة -2 .22أمحمد برادة غزيول، مرجع سابق، صفحة -3 .122سورة النحل، الآية -4 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 21 ا ، نقوم بها عندما تتعارض مصالحنوعليه فإن عملية التفاوض عبارة عن ممارسة طبيعية مع مصالح الآخرين، فهو مطلوب في المحيط الذي نعيش فيه سواءً كان في المدرسة أو في العمل أم الحي، أم العائلة. L’Arbitrageثانيا: التحكيم التحكيم لغة معناه: التفويض في الحكم، فالتحكيم مصدره حكم بتشديد الكاف مع الفتح، . وفي "1نا مالي تحكيما، أي فوضت إليه الحكم فيه، فاحتكم علي في ذلكيقال حكمت فلا الاصطلاح القانوني هو:" اختيار الأطراف لقاضيهم عن طريق إعمال الشرط التحكيمي أو .2مشارطة التحكيم دون اللجوء إلى المحاكم القضائية" أو بل المحكموسيلة لحل النزاعات وتسويتها من ق: "قه التحكيم على أنهويعرف الف .3"المحكمين من قانون المرافعات الفرنسي عرفت التحكيم 1222أما في النصوص القانونية فالمادة بأنه:" اتفاق يتعهد بمقتضاه الأطراف في عقد معين من العقود بإخضاع المنازعات التي يمكن .4أن تنشأ بينهم في المستقبل للتحكيم" حكيم في للجوء للتا وجوبأكد على للتحكيم، إلا أنه لم يأت المشرع الجزائري على تعريف إجرائية حسب مقتضيات قانون الأسرة ضمنها في نص المادة ، فقد أدرج نصوصاالشؤون الأسرية وما بعدها من قانون الإجراءات المدنية والإدارية المعدل. 226 الحفاظ د كبير فيللتحكيم أهمية بالغة في الحد من النزاعات الأسرية، كونه يساهم إلى ح على الاستقرار الأسري، ويظهر ذلك من خلال ترسيخه لثقافة الحوار والتسامح وتنمية العلاقة .222، صفحة 2111محمد بن مكرم بن منظور، لسان العرب، دار المعارف، الطبعة الأولى، القاهرة، مصر، -1 .62أمحمد برادة غزيول، مرجع سابق، صفحة -2 ، التحكيم والوساطة، مجلة الفقه والقانون ،ت مدخل أساسي لإصلاح القضاءحميد الحاجي، الوسائل البديلة لتسوية النزاعا -3 .22، صفحة 2112، يوليو 21العددالمغرب، .22أنظر زينب وحيد دحام، مرجع سابق، صفحة -4 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 22 العائلية، وحفظ الأسرار نظرا لسرية الجلسات والمحافظة على أواصر المودة وتحقيق الأمن والاستقرار على مستوى الأسرة خاصة والمجتمع عامة. Magistrateثالثا: الصلح الصلح هو إحدى الآليات البديلة التي أعطت نتائج إيجابية في حل المنازعات الأسرية، ذلك أن الصلح يؤلف بين القلوب ويضع حدا لما تتركه الخصومات في النفوس والشقاق بين أفرد الأسرة أو المجتمع الواحد. حا، وأصلح وصلو ضد الفساد، وصلح يَصْلَحُ ويَصْلُحُ صلاحا وهو ح والصلح لغة من الصلا لمُ، والصلح بكسر الصاد مصدر المصالحة، والصلح لحُ الس ِّ الشيء بعد فساده أي أقامه والصُّ .1أصلح ما بينهم وصالحهم مصالحة وصلاحا من القانون المدني: "الصلح عقد يحسم 222المادة فيالمشرع الجزائري الصلح عرفقد و ل عا محتملا، وذلك بأن يتنازل كل منهما على وجه التبادبه الطرفان نزاعا قائما أو يتوقيان به نزا ، وخلص جانب من الفقهاء إلى أن الصلح في شؤون الأسرة هو:" الإجراءات التي 2عن حقه" تفرضها بعض القوانين على المتخاصمين لإلزامهم بالحضور أمام القاضي ومحاولة تقريب وجهات .3طلاق"نظرهم بعد إقامة الدعوى وخصوصا في دعاوى ال Médiationرابعا: الوساطة تعتبر الوساطة الأسرية من أهم الطرق البديلة لفض النزاعات المتعلقة بالأسرة والتي عرفت انتشارا واسعا، إضافة إلى فوائدها الإيجابية في تخفيف العبء عن القضاء، إذ أصبحت الوسيلة ناحية اللغوية مأخوذة من مفهوم الوسطوالوساطة من ال. الأولى لتسوية النزاعات في جل القوانين لِكَ جَعَلْنَاكُمْ أمَُّةً ، ومنه قوله تعالى: ))4وهو ما بين طرفي الشيء، والمعتدل من كل شيء وكََذَٰ .2222محمد بن مكرم بن منظور، مرجع سابق، صفحة -1 .1112، صفحة 1222سبتمبر 21، 22العدد الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، -2 .12، صفحة 2112، الجزائر، الصلح في شؤون الأسرة، دار هومة عبد الحكيم بن هبري، أحكام -3 ، صفحة2112غة العربية، مكتبة الشروق الدولية، مصر، لإبراهيم أنيس وآخرون، المعجم الوسيط، الطبعة الرابعة، مجمع ال -4 1121. الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 23 وتعرف ، 2. وفي القاموس الوسيط هو المتوسط بين المتخاصمين لإنهاء الخصومة بينهما1((وَسَطاً دخول طرف بين طرفين متخاصمين لإنهاء الخصومة الوساطة في معجم لغة الفقهاء بأنها:" " عملية متبادلة تتم برعاية طرف ثالث :الوساطة الأسرية تعرف على أنهاوتعرف .3بينهما صلحا" محايد ومؤهل يساعد الأسر في وضعية غير مستقرة على إيجاد عناصر اتفاق دائم حول وضعيتهم .4لعلاقتهم في ضوء المستقبل"بأنفسهم وهذا الاتفاق بمثابة إشارة أو نموذج لم يتطرق المشرع الجزائري إلى تعريف الوساطة الأسرية، كما أنه استثنى صراحة قضايا من قانون الإجراءات المدنية والإدارية:" يجب 222الأسرة من إجراءات الوساطة في نص المادة ايا شؤون الأسرةعلى القاضي إجراء الوساطة على الخصوم في جميع المواد، باستثناء قض .5والقضايا العمالية وكل ما من شأنه أن يمس بالنظام العام" الفرع الثاني: الجيل الجديد للحلول البديلة يتعلق الأمر هنا بمجموعة مهمة من الحلول، والتي تطبق في أغلبها بالولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا وهي: Early Neutral Evaluation يادي المبكرأولا: التقييم الأولي أو التقييم الح تسمح هذه الصيغة للأطراف ومستشاريهم القانونيين بعرض النزاع على طرف ثالث محايد، قاضي تقييم متقاعد، أو محامي يتوفر كل منهما على الخبرة المطلوبة في مجال النزاع، ويقوم دم لهم بعد ن النزاع القائم بينهما، يقهذا الطرف الثالث بعمله التقييمي الذي يكون غير إلزامي بشأ الاستماع إليهم تقييما لما يستحقه كل طرف على حدى، فيما يعرف بتحديد المراكز القانونية .122، الآية سورة البقرة -1 ، 2112مجد الدين محمد بن يعقوب الفيروز آبادي، القاموس المحيط، الطبعة الثامنة، مؤسسة الرسالة ، بيروت، لبنان، -2 .622 فحةص ، صفحة 1222بي، معجم لغة الفقهاء، الطبعة الثانية، دار النفائس، بيروت، لبنان، يجي وحامد صادق قنه محمد رواس قلع -3 222 . 4- Gilles Jeannot, les caf et médiation familiale, quelle réalités, quel enjeux, Revue Recherche et prévisions N :°70, 2002 , Page 49. .22، صفحة 2112ريل بأ 22، 21الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد -5 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 24 للأطراف، حيث يشير إلى ما يمكن أن تنتمي إليه القضية المعروضة عليه، في حال عرضها .1على القضاء /Jury Trial Mini Trialsجزئية: ثانيا: المحاكم المصغرة أو محكمة المحلفين ال The summary تتلخص هذه الوسيلة في أن النزاع القائم يحال إلى هيئة محلفين مشكلة من رئيس محايد ر موظفي من كبا اومستقل وعضوين يختار كل من الطرفين المتنازعين واحدا منهما وعادة ما يكون يمثل كل طرف في النزاع محاميه، ويتولى الإدارة العليا وممن لهم دراية بتفاصيل النزاع، أو إلا أن قرار 2العضوان اختيار الرئيس وإن لم يتفقا على شخصه يعينه مرجع متفقا عليه سلفا . 3الحكام في النزاع لا يشكل سوى مجرد رأي أما عن إجراءات المحاكمة أمام المحكمة الجزئية فيقدم فيها المحامون موجزا مختصرا عن يئة المحلفين والتي بدورها تصدر بعد ذلك قرارا استثنائيا وغير ملزم، ويلتزم الأطرافقضيتهم إلى ه .4بعدم السير في أي إجراء قضائي أو تحكيمي اثناء مدة المحاكمة المصغرة Expert Determinationر يثالثا: الاحتكام إلى تقرير خب قنية ودراية في القضايا التمن خلال هذه الوسيلة يتم الاحتكام إلى شخص ثالث له خبرة تعمل دراسة النزاع القائم وتفحصه، ويقدم تقريره بعد أن يكون قد اسبوالحسابية يسمى الخبير ويقوم ولا 5خبرته ومهارته وتوصل إلى الآلية المناسبة لحل النزاع، وتقرير الخبير ينفذ من قبل المحاكم ولكن ،عية دون النظر إلى عناصره القانونيةيقبل الاستئناف لأنه مبني على عناصر النزاع الواق يمكن مداعاة الخبير بسبب الإهمال. .116صفحة أمحمد برادة غزيول، مرجع سابق، -1 .22، 22سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -2 .112أمحمد برادة غزيول، مرجع سابق، صفحة -3 .22علاء أباريان، مرجع سابق، صفحة -4 .21سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -5 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 25 Rent a judge OR Private Judging رابعا: استئجار قاضي أو التقاضي الخاص تهدف هذه الطريقة إلى تسريع الإجراءات أمام المحاكم القضائية، وقد بدأ هذا النظام في حكم مريكيتين وبموجبه يتقدم الأطراف بطلب إلى المحكمة لتعيين مُ ولايتي كاليفورنيا ونيويورك الأ بتنفيذه ويصدر فيه حكما تلتزم المحاكميكون عادة قاضيا متقاعدا ينظر لنزاع بصورة غير رسمية، .1إذا وجدته مناسبا Final Last Offer Arbitrationخامسا: التحكيم وفقا لآخر عرض: زاع ليست مبنية على الوساطة بل على التحكيم، ولكن المحكمة هذه الوسيلة البديلة لحل الن التحكيمية ليست حرة في بحث النزاع بل هي مخيرة في تبني أي مطلب من مطالب طرفي النزاع كما هو بدون زيادة أو نقصان، والفكرة من هذه الطريقة هي إجبار الطرفين على تخفيض مطالبهما تبنى المحكمة التحكيمية الطلب الآخر كما هو وترد الطلب لأن ت سيفضيلأن طلبا مبالغا فيه .2 هالمبالغ في سادسا: وساطة ميتشغان أو المطرقة المخملية أمام تراكم الدعاوى على محكمة ميتشغان وجدت هذه مخرجا يخفف من الأعباء ويفتح باب كل حاكمة يختارأي موسيلة بديلة لحسم المنازعات عن طريق الوساطة، فقبل أن تبدأ إجراءات طرف وسيطا من الأسماء الواردة على لائحة الوسطاء الموضوعة بالمحكمة، ويسمي الوسيطان شيغان جلسة وساطة ويبلغها للطرفين توسيطا ثالثا من اللائحة، ويعين قاضي محكمة مي ، وقبل عشرة أيام من الجلسة يقدم كل طرف لائحة مختصرة بادعاءاته مدعمة بالحجج3وللوسطاء يترافعا ي الطرفين أنيالقانونية وسرد الوقائع كل ذلك باختصار شديد، ويوم الجلسة يحق لمحام ولكن باختصار والجلسة يجب ألا تتعدى الساعة من الوقت، يقدم الوسطاء تقريرهم خلال الأيام ر عتبيوما لقبوله أو رفضه، فإذا لم يجيبوا ا 21العشرة اللاحقة لجلسة المرافعة وللطرفين مهلة من ي أشيغان بتثبيته، وإذا رفض تذلك موافقة، وإذا قبل قرار الوسطاء يصدر حكم من محكمة مي . 4الطرفين تستأنف الدعوى سيرها العادي أمام المحكمة .16نور ناجي، مرجع سابق، صفحة أأحمد -1 .21 سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -2 .122، 126رجع سابق، صفحة م نبهي،محمد -3 .22سفيان سوالم، مرجع سابق، صفحة -4 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 26 لمطلب الثاني: مبررات استخدام الوسائل البديلةا جع ذلك ر أصبح اللجوء الى الطرق البديلة لفض النزاعات مطلبا ملحا في الوقت الراهن وي :وهيالى عدة مبررات واقع القضاء :ولالفرع الأ منذ أمد بعيد، وفي مختلف الأنظمة القضائية ساسية التي يواجهها القضاء إن المعضلة الأ سبب بتجلى في تراكم أعداد هائلة من القضايا التي تنتظر دورها للفصل فيها، عير العالم، ت حسم النزاعات، وتعدد أوجه الطعن عبر مختلف درجات التأخير في إصدار الأحكام، والبطء في .1التقاضي، زيادة على اتسام إجراءات التبليغ والتنفيذ بالتعقيد وافتقارها للسرعة الفعالية قصور النصوص التشريعية عن الاستجابة للحاجات والمتطلبات بسبب ذلك أضف إلى لتكاليف المادية التي تثقل كاهل ، دون نسيان ا2التغير الذي عرفته الأوضاع الاجتماعية .3المتقاضي، ابتداء من الرسوم القضائية، وانتهاء بأتعاب المحامين والمحضرين كل هذا أصبح يشكل عائقا أمام مصالح الأفراد، ومن هنا بات اللجوء للطرق البديلة لحل الخلافات كللمرونتها وحلها للنزاع بشكل رضائي وبصورة تزيل نظراالمنازعات مطلبا ملحا، وإمكانية تكييفها مع ظروف كل قضية، هذا وبالإضافة إلى ما تتسم به من تخفيف اللجوء إلى .4وتقليص التكاليف والنفقاتالنظر في القضايا القضاء، واختصار مدة الفرع الثاني: طبيعة المنازعات الأسرية عتها ات الأسرية، نظرا لطبيإن اللجوء للطرق البديلة يزداد اهمية متى تعلق الأمر بالمنازع جمعهم علاقات ترابط مستمرة في الزمن نابعة من الهدف الخاصة المميزة، التي تشمل أشخاصا ت الذي أنشئت من أجله وهو الاستمرارية وتتعلق بعلاقات ذات حساسية وخصوصية بين أفراد الأسرة .2محمد سلام، مرجع سابق، صفحة-1 .26الصالح بوغرارة، مرجع سابق، صفحة-2 .6محمد سلام، مرجع سابق، صفحة -3 .22، مرجع سابق، صفحةسفيان سوالم -4 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 27 الذي هو ،ها الحل الوديهذه العلاقة الخاصة التي يستحب في، 1الزوجين والأبناءبين خاصة ذي ينتهي وال ،الأصل بعيدا عن اللجوء إلى القضاء، الذي أصبح سلبيا في معالجة شقاق الأسرة ، في حين أن الطرق البديلة تعتبر عدالة مربحة 2وطرف فائز وآخر خاسر دائما بالطلاق والفرقة، لا يكون ل كل الخلافات فلكلا الطرفين، كونها تؤدي إلى حل النزاع بشكل رضائي وبصورة تزي وبالتالي تحافظ على استمرارية العلاقات التي كانت تربط أفراد الأسرة ،3فيه غالب ومغلوب ببعضهم البعض قبل نشوء النزاع وتفتح المجال لتطوير تلك العلاقات والمصالح والتعاون المستمر .4بينهم في المستقبل ن ة النزاعات العائلية إجراء وقائيا يحول دو بالاضافة إلى ذلك تشكل الطرق البديلة لتسوي تفكك العلاقة بين أفراد الأسرة وذلك بوجهين: الوجه الأول متعلق بتوعية أفراد الأسرة بحقوقهم وواجباتهم وتحسين التواصل العائلي مما - يحد من خلافاتهم. راضي تذلك بتغليب الالوجه الثاني خاص بحل الخلافات العائلية بطريقة سلمية، و - على التقاضي، لاسيما أن اللجوء إلى القضاء لا يمثل الحل الأمثل لفض النزاعات حوالتصال الأسرية، لأن نظر القضاء لا يمتد إلى جوهر العلاقات العائلية، بقدر ما يهتم بتطبيق النصوص .5القانونية لفض النزاعات المعروضة أمامه العدد ،2جامعة البليدة والدراسات القانونية والسياسية، بار، الصلح ودوره في حل النزاعات الأسرية، مجلة البحوثحأمال -1 .222، صفحة 12 زيرة ظان أمين عبد الله، بريندار حيدر عبد الله، دور الوسائل البديلة في حل المنازعات الأسرية رسالة ماجستير، كلية القانون -2 .12فحة ص، 2112والسياسة، جامعة دهوك، العراق، ، 2116الوساطة لتسوية النزاعات بين النظرية والتطبيق، الطبعة الأولى، دار اليازوردي، الأردن، علي محمود الرشدان، -3 .62صفحة .62 فحةص المرجع نفسه،-4 مليكة الورغي، الوساطة كوسيلة بديلة لحل النزاعات العائلية، المؤتمر الدولي حول الوساطة الأسرية ودورها في الاستقرار -5 .122، المغرب، صفحة 2112ر ديسمب 2-2الأسري، الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 28 بسبب التأخير في إصدار الأحكام والبطء في كما أنه يساهم في توتر العلاقات العائلية الحسم في النزاعات والحال أن النزاعات العائلية والأسرية إذا لم تعالج بسرعة تصبح مستعصية وخارجة عن السيطرة أحيانا وهو ما يؤدي إلى إلحاق الضرر باستقرار الأسرة ومستقبل الأبناء، بة الأسر المتنازعة في انهاء النزاع سريعا بالإضافة إلى أنه أصبح غير مضمون في مقابل رغ .1وبأقل التكاليف ويتفرع عن طبيعة المنازعات الأسرية أنها تقتضي الكثير من الكتمان والحكمة والتروي ن يطبع أخالفة لطابع السرية والحساسية الذي يجب مبعيدا عن العلانية ال معالجتها،والسرية في .2العلاقات الأسرية سرية قبل أن تكون نزاعات قانونية هي نزاعات ذات روح وماهية عاطفية فالنزاعات الأ .3وجدانية، ويمتد تأثيرها إلى غير من الأطراف كالأطفال ومن أجل الحفاظ على الترابط الأسري والاجتماعي، أصبح اللجوء إلى الطرق البديلة أمرا وى حقيق الأمن والاستقرار على مستملحا لمعالجة النزاعات الأسرية وتنمية العلاقات العائلية وت .4الأسرة بصفة خاصة والمجتمع بشكل عام أيضا في دراسة نشرها ريتشارد بورنيس وهو محامي متمرس بقانون الأسرة في انجلترا أكدت بأن تسوية النزاع عن طريق الوساطة -1 دقيقة، بينما تكلفة الالتجاء 21جنيه استرليني زائد ضريبة القيمة المضافة لكل شخص لكل جلسة مدتها 211الأسرية يكلف جنيه استرليني. 11111جنيه استرليني إلى 2211حكمة تكلف من إلى الم .222أمال حبار، مرجع سابق، صفحة -2 .12، 12زيرة ظان أمين عبد الله، بريندار حيدر عبد الله، مرجع سابق، صفحة -3 .22 محمد سلام، مرجع سابق، صفحة -4 الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 29 الفرع الثالث: مصلحة الطفل ي تفرضتها مصلحة الطفل ال لتسوية النزاعات الأسرية إن الحاجة إلى نظام الطرق البديلة على يولوجيون يجب أخذها بعين الاعتبار في هذا النوع من النزاع، فقد أكد الباحثون السوس .1المشاكل الكبيرة التي تسببها الفرقة والطلاق لكل الأطفال فحسب مختصين في علوم النفس والاجتماع القائمين على إعادة التربية والتأهيل بالجزائر ة هم أطفال يقاو بالمئة من المجرمين داخل سجون الأحداث أو مؤسسات ال 22فإن ما يعادل ن عن مسؤولياتهما تجاه الأبناء بطريقة أو بأخرى، ييتخلى الأبو ضحايا الطلاق والفرقة، حيث ليجد الطفل نفسه مرميا في أحضان الشارع معلنا حربا على المجتمع عوضا دفء أسرته. وحسب ذات المصادر فإن هؤلاء الأطفال ضحايا التفكك الأسري، قد احترفوا الإجرام في ك وهو الحاجة المادية والفراغ الروحي، إذا يجد سنة بدافع مشتر 12و 11سن مبكرة، أي ما بين .2لترك الدراسة والجنوح نحو مختلف الآفات الاجتماعيةالطفل نفسه مضطرا تسعى الطرق البديلة لحل المنازعات الأسرية إلى المحافظة على الروابط العائلية والحيلولة راراتهم صل لمراجعة قاوار والتو وتساعدهم على استعادة الح الأسرةدون تفكك العلاقة بين أفراد ة بغلمصلحة العامة للأسرة والعلاقة الزوجية ومصلحة الأبناء عن النزاعات الشخصية والر اوتغليب .3والمتهورة عةالذاتية التي قد تنتج عن العواطف المنفعلة أو القرارات السري رية بواجباتهما الأس الروابط العائلية والحد من إخلال الوالدين انقطاعكما تهدف إلى وصل والتربوية، وكذا تقريب وجهات النظر بين كلا الطرفين بهدف التوصل إلى حل وسط يرضيهما وهو ما يعبر عنه بتطوير الشراكة مع الوالدين في شتى المجالات ى مع حاجيات الأبناء، شويتما عى الطرق بصفة عامة تسو ،المتعلقة بحضانة الأبناء وحق الزيارة والنفقة وممارسة السلطة الأبوية .12سابق، صفحة زيرة ظان أمين عبد الله، بريندار حيدر عبد الله، مرجع -1 .121عبد الحفيظ ميلاط، مرجع سابق، صفحة -2 ، 1الصلح القضائي بين الزوجين في الفقه الإسلامي والتشريع الجزائري، مجلة الإحياء، جامعة باتنةعبد الحق لخذاري، -3 .222صفحة ، 21المجلد الأحكام العامة للطرق البديلة لحل المنازعات الفصل الأول 30 لتسوية النزاعات الأسرية إلى حث الوالدين المنفصلين على اتخاذ القرارات المتعلقة بإعادة البديلة تنظيم الأسرة في كنف المسؤولية المشتركة. الطرق البديلة تساعد في حالات انفصال الأبوين على اشراكهما نومن هذا المنطلق يتضح أ وية، وذلك على أساس المسؤولية المستدامة لكلا الوالدين بعد انتهاء الحياة في ممارسة السلطة الأب بين الآباء والأبناء بعدالزوجية وهو ما من شأنه المساهمة في المحافظة على العلاقة الجيدة .1الطلاق .122صفحة مليكة الورغي، مرجع سابق، -1 31 :الثانيالفصل تطبيقات الطرق البديلة المنازعات الأسرية في يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 32 ةيمنازعات الأسر الالفصل الثاني: تطبيقات الطرق البديلة في به الطرق البديلة لاسيما الصلح والتحكيم والوساطة في الحفاظ على نظرا للدور الذي تضطلع الروابط العائلية، وتحقيق الأمن والاستقرار على مستوى الأسرة والمجتمع بصفة عامة، فكان من الطبيعي أن تعمل الدول على إيجاد الاطار الملائم الذي يضمن لهذه الوسائل تقنينها ثم تطبيقها في الحفاظ على تماسك الأسرة، لهذا ارتأينا أن نقسم الفصل الثاني المعنون لتكون أداة فعالة بتطبيقات الطرق البديلة في منازعات الأسرة الى مبحثين، المبحث الأول تحت عنوان الصلح تسوية النزاعات الأسرية، ومن خلاله سوف نتطرق الى الصلح والتحكيم في النظام في والتحكيم لمطلب الأول( وفاعلية الصلح والتحكيم من خلال الممارسة الميدانية )المطلب القانوني الجزائري)ا ثم المبحث الثاني تحت عنوان الوساطة طريق بديل لتسوية النزاعات الأسرية الذي سنتطرق الثاني(، اطة الأسرية الوسو فيه إلى الوساطة في الجزائر بين الموروث الثقافي والواقع القانوني)مطلب أول( )مطلب ثاني(. تطبيقاتها في التشريعات المقارنةو ها في الجزائر فاقآ تسوية النزاعات الأسرية.في المبحث الأول: الصلح والتحكيم سنتطرق في هذا المبحث للصلح والتحكيم في النظام القانوني الجزائري في المطلب الأول ثم ب الثاني.لفاعلية الصلح والتحكيم من خلال الممارسة الميدانية في المطل ي.النظام القانوني الجزائر الفقه الاسلامي و حكيم في المطلب الأول: الصلح والت م تطبيقات ثسنتناول في هذا المطلب الصلح في القضايا المتعلقة بالأسرة في الفرع الأول التحكيم في المادة الأسرية في الفرع الثاني. المتعلقة بالأسرة. الصلح في القوانين والقضاياتطبيقات الفرع الأول: .تطبيقات الصلح في المادة الأسرية :أولا I الفقه الإسلامي( تطبيقات الصلح في. يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 33 الصلح بين الزوجين :-1 من أشهر النماذج التطبيقية للصلح في الأحوال الشخصية ذلك الصلح الذي حث عليه القرآن نـَهُمَا يُصْلِحَا أَن مَاعَلَيْهِ جُنَاحَ فَلَا إِعْراَضًا أَوْ نُشُوزاً عْلِهَاب ـَ مِن خَافَتْ امْرأَةٌَ وَإِنِ في قوله تعالى: )) 1الكريم بَـيـْ رٌ وَالصُّلْحُ ۗ صُلْحًا وذلك لمعالجة الخلافات التي تطرأ بين الزوجين، وقد قيل أن سودة 2((ۗ خَيـْ -ئشة احين هم بطلاقها بجعلها يومها لع -صلى الله عليه وسلم-زمعة صالحت رسول الله بنت قالت يا رسول الله جعلت يومي منك لعائشة فكان رسول الله على ألا يطلقها، -رضي الله عنها .3يقسم لعائشة يومين يومها ويوم سودة -صلى الله عليه وسلم- تفيد هذه النصوص جواز التنازل عن بعض الحقوق الزوجية لإصلاح ذات البين ورأب م.سْ على حق الزوجة في القَ وهو نموذج للصلح 4الصدع بين الزوجين ومن النماذج التي يمكن أن يكون الصلح فيها معيدا للحياة الزوجية الاستقرار والاستمرار .5الصلح على مهر الزوجة ونفقة نكاحها الصلح في الميراث:-2 من تطبيقات الصلح في الأحوال الشخصية التخارج، وهو أن يتصالح الورثة على إخراج ث في مقابل شيء معلوم من التركة أو من غيرها، وقد حدث في عهد الراشدين بعضهم من الميرا هي في مرض موته، ثم مات و الكلبية إذا طلق عبد الرحمان بن عوف امرأته تماضر بنت الأصبغ مع ثلاث نسوة أخر، فصالحوها عن ربع ثمنها على -رضي الله عنه-في العدة فورثها عثمان . 6دنانير وقيل دراهمثلاثة وثمانين ألفا، قيل .122سابق، صمحمد الطاهر بلموهوب، مرجع -1 .122سورة النساء، الآية -2 الجزء ، تحقيق عبد المقصود وآخرون أبي الحسن علي بن محمد بن حبية الماوردي البصري، النكت والعيون، تفسير الماوردي، -3 .222، صفحة 2112، دار الكتب العلمية، بيروت، لبنان، الطبعة الأولى ،الأول مجلة الأردنية الالأردن، دراسة فقهية، ،ي القضاء الاسلامي لحل المنازعات المدنية والجنائيةوي، الصلح فاإسماعيل كاظم العيس -4 .62، صفحة 2112، المجلد الثامن، العدد الأول، ، جامعة أهل البيت، عمادة البحث العلمي، الأردنفي الدراسات الإسلامية ة، ، تحقيق صلاح الدين الناهي، الجزء الأول، الطبعة الثانياوى المنتف في الفتالسعدي، محمدأبي الحسن علي بن الحسين بن -5 .211، صفحة 1222الأردن، دار الفرقان، عمان، .221، صفحة 1222وهبة الزحيلي، الفقه الإسلامي وأدلته، الجزء الثامن، الطبعة الثانية، دار الفكر، دمشق، -6 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 34 (II تطبيقات الصلح في قانون الأسرة الجزائري : فرض المشرع الجزائري أن يمر النزاع بين الزوج والزوجة في كل دعاوى الفرقة الزوجية مهما بمرحلة أولية هي مرحلة 1كان نوعها طلاقا )بالإرادة المنفردة أو بالتراضي( أو خلعا أو تطليقا 22ين في مدة أقصاها ثلاثة أشهر، وهذا المعنى صاغه المشرع في المادة الإصلاح بين الزوج من قانون الأسرة "لا يثبت الطلاق إلا بحكم بعد عدة محاولات صلح يجريها القاضي دون أن من قانون الإجراءات المدنية 222. والمادة 2"ى تتجاوز مدته ثلاثة أشهر من تاريخ رفع الدعو . وعليه فإن على القاضي المختص 3لح وجوبية وتتم في جلسة سرية "والإدارية: "محاولات الص بنظر موضوع الدعوى أن يستدعي الزوجين إلى مكتبه مع حضور رئيس كاتب ضبط، وذلك في يحاول أن يصلح بينهما ويكون ذلك بإشعار الزوجين بضرورة التسامح المتبادل ثم جلسة خاصة .4م من أجل استقرار الأسرة وضمان مصالح الأطفالمحاسن المحبة والتفاهم والانسجاوبيان كما يمكنه أن يتخذ كل الإجراءات التي يراها مناسبة بما في ذلك الاستماع إلى الشهود وكل .5من يرى فيهم فائدة في الاستماع إليهم بمن فيهم المساعدات الاجتماعية والأطباء النفسانيين في التاريخ المحدد أو حدث له مانع، جاز وإذا ما استحال على أحد الزوجين الحضور للقاضي إما تحديد تاريخ لاحق للجلسة، أو ندب قاض آخر لسماعه بموجب إنابة قضائية. كما يجوز له منح الزوجين مهلة تفكير لإجراء محاولة صلح جديدة. وفي حالة نجاح مساعي الصلح بين الزوجين، يحرر محضر صلح من طرف أمين الضبط القاضي، ويوقع المحضر من طرف القاضي وأمين الضبط والزوجين ويودع بأمانة تحت إشراف ، 11زائرجامعة الجون الأسرة، مجلة البحوث العلمية والدراسات الإسلامية، زبيدة إقروفة، الاستقرار الأسري من خلال أحكام قان -1 226، صفحة 2112العدد الرابع، .21 صفحة، 2112فبراير 22، 12الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد -2 .22صفحة ، 2112أبريل 22، 21دد الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، الع -3 ، صفحة2112العربي بلحاج، الوجيز في شرح قانون الأسرة الجزائري، الطبعة الثالثة، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، -4 222. ، جامعةق ، كلية الحقو كريمة محروق، الحماية القانونية للأسرة ما بين ضوابط النصوص واجتهادات القضاء، رسالة دكتوراه -5 .122، صفحة 2112-2112قسنطينة، الإخوة منتوري يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 35 تنفيذيا وفي حالة عدم نجاح الصلح أو تخلف أحد الزوجين الضبط، ويعد محضر الصلح سندا .1وبالرغم من مهلة التفكير الممنوحة له، يشرع في مناقشة موضوع الدعوى اري فإذا ما صدر حكم يقضي بالطلاق دون إجراء ولابد من التنويه على أن إجراء الصلح إجب .2الصلح كان الحكم باطل ويتعين نقضه ثانيا: تطبيقات الصلح في القانون الجنائي المتعلق بقضايا الأسرة (Iالصلح كطريق بديل لحل النزاعات الأسرية في القانون الجنائي ا، وعلى تنمية روح المودة يهدف القانون الجنائي إلى حماية الأسرة والحفاظ على تماسكه والألفة بين أفرادها عندما خرج عن المبدأ الذي يعطي للنيابة العامة إمكانية المتابعة التلقائية وقيدها بشكوى الطرف المضرور مراعاة 3الجرائم الأسرية بعض وتحريك الدعوى العمومية في لتسوية ح المجال لوقوع الصلح وافربط الجرائم الأسرية بضرورة تقديم شكوى، يفت 4لمصلحة الأسرة والجرائم التي قيدها 5الودية بين أفراد الأسرة، فعدم تقديم شكوى يعبر بجلاء على وقوع الصلح المشرع الجزائري بشكوى هي: مكرر من قانون 222و 222تضمنتها المواد جريمة خطف وعدم تسليم قاصر:-1 العقوبات. من قانون العقوبات. 221ة نصت عليها الماد جريمة ترك الأسرة:-2 من قانون العقوبات. 222نصت عليها المادة جريمة الزنا:-3 من قانون الإجراءات المدنية والإدارية. 222- 221المواد من -1 . 222، صفحة 1226عبد العزيز سعد، الزواج والطلاق في قانون الأسرة الجزائري، الطبعة الثالثة، دار هومة، الجزائر، -2 امعة جداخل القانون الجزائري، مجلة العلوم الإنسانية، و لود، خصوصية الجرائم داخل الأسرة أمال بوهنتالة، عبد العزيز مي -3 .221، صفحة 2112، 22المجلد أ، عدد الإخوة منتوري، قسنطينة، .111، صفحة 2112دار هومة، الجزائر، عبد الله أوهايبية، شرح قانون الإجراءات الجزائية الجزائري، -4 ية والاقتصادية كلية العلوم القانون الوسائل البديلة لحل المنازعات الأسرية، رسالة لنيل ديبلوم الدراسات المعمقة،حنان لكباكبي، -5 ، من 2121جوان 22، تاريخ التحميل 22، صفحة 2116-2112والاجتماعية، جامعة سيدي محمد بن عبد الله، المغرب، http:// modanat-elosra.blogspot.comالموقع: يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 36 من 262: نصت عليها المادة جريمة السرقة بين الأزواج والأقارب والحواشي والأصهار-4 قانون العقوبات. : حفاظا على سمعة الأسرة جريمة النصب وخيانة الأمانة وإخفاء الأشياء المسروقة-5 من قانون العقوبات يتم تطبيق القيود 222، 222، 222تها قرر المشرع الجزائري وفقا للمواد:وكرام .1من قانون العقوبات 262الخاصة بمباشرة الدعوى العمومية المقررة بالمادة (II العدالة التصالحية في جرائم الأسرة 329، 1مكرر 266، )2(و )1(مكرر في الحالتين 266 :فبخصوص الأسرة فإن المواد ، كلها تجعل من الصفح والتنازل سببا لانقضاء الدعوى 222، 221مكرر، 221، 221مكرر، .2العمومية والقانون الجزائري الفقه الإسلاميلفرع الثاني: تطبيقات التحكيم في ا الفقه الإسلاميأولا: تطبيقات التحكيم في الشقاق خصية، التحكيم بين الزوجين فيمن أشهر النماذج التطبيقية للتحكيم في الأحوال الش نْ ا مِ مً كَ حَ وَ هِ لِ هْ أَ نْ ا مِ مً كَ وا حَ ثُ عَ اب ـْا فَ مَ هِ نِ يْ ب ـَ اقَ قَ شِ مْ تُ فْ خِ نْ إِ وَ )) 3الذي أمر به الله عز وجل في القرآن الكريم . وذلك لمعالجة الخلافات التي تطرأ 4((يرابِ ا خَ مً يلِ عَ انَ كَ لَّهَ ال نَّ إِ ۗ امِ هُ ن ـَي ـْب ـَ هُ اللَّ قِ وف ِ ا يُ حً لَا صْ ا إِ دَ ريِ ن يُ ا إِ هَ لِ هْ أَ مع كل وزوجهابين الزوجين، فعن محمد بن سيرين عن عبيدة قال: شهدت علياً وقد جاءته امرأة فأخرج هؤلاء حكما وهؤلاء حكما، فقال علي للحكمين: أتدريان ما ،من الناس امئفواحد منهما مرأة: رضيت بكتاب الله لي وعلي، وقالالمعتما، فقالت عليكما؟ إن عليكما إن رأيتما أن تجمعا ج .222أمال بوهنتالة، عبد العزيز ميلود، مرجع سابق، صفحة -1 لعدد الحادي اجامعة محمد خيضر، بسكرة، فكر، معبد الرحمان بن النصيب، العدالة التصالحية البديل للعدالة الجنائية، مجلة ال -2 .222، صفحة 2112عشر، قانون الأحوال الشخصية الإماراتي، مجلة الشارقة للعلوم محمد سليمان النور، التحكيم بين الزوجين في الفقه الإسلامي و -3 .162، صفحة 2112، 12، العدد 12المجلد الشرعية والقانونية، الإمارات العربية المتحدة، .22سورة النساء، الآية -4 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 37 والله لا تبرح حتى ترضى بكتاب الله عز وجل لك ،فقال علي: كذبت .الزوج: أما الفرقة فلا .1وعليك تدل هذه النصوص على وجوب التحكيم بين الزوجين في حالة وقوع الشقاق بينهما أو خيف ما من أهل الزوجة فيعملان على إثارة معاني الإيمان بعث حكما من أهل الزوج وحكب ،من وقوعه في نفس الزوجين، وأن الرابطة الزوجية رابطة مقدسة قامت على كلمة الله فلا ينبغي تعريضها .2هنهاو إلى ما ي ثانيا: تطبيقات التحكيم في قانون الأسرة الجزائري ين، أو أضر أحدهما جأوجب المشرع على القاضي في حالة ما إذا اشتد الشقاق بين الزو حكما ،أن يعين حكمين ،ولم يثبت الضرر ،استمرار المعيشة المشتركة بينهما بالأخر، واستحال وعلى هذين الحكمين أن يتعرفا على أسباب الشقاق بين .من أهل الزوج وحكما من أهل الزوجة مكنة شرعا، وصاغ والتوفيق بكل الوسائل والطرق الم 3الزوجين، وأن يبذلا جهدهما في الإصلاح اشتد الخصام بين الزوجين ولم يثبت إذا ما" من قانون الأسرة: 26المشرع هذا المعنى في المادة .4"الضرر وجب تعيين حكمين للتوفيق بينهما هل الزوجة وعلى هذين الحكمين أ هل الزوج وحكما من أ حكما من ،القاضي الحكمينيعين ك في يثبت ذل ،تم الصلح من طرف الحكمينذا إو . جل شهرينأن يقدما تقرير عن مهمتهما في أ .5ي طعنمر غير قابل لأأويصادق عليه القاضي بموجب ،محضر ، 2111ان، يروت، لبناسماعيل بن عمر ابن كثير القريشي الدمشقي، تفسير القرآن العظيم، الطبعة الأولى، دار ابن حزم، ب -1 .222صفحة .122محمد الطاهر بلموهوب، مرجع سابق، صفحة -2 .222مرجع سابق، صفحة بلحاج،العربي -3 .212صفحة ، 1222يوليو 12، 22 الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد -4 دارية.مدنية والإجراءات المن قانون الإ 222المادة - 5 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 38 من خلال الممارسة الميدانيةالصلح والتحكيم فاعليةالمطلب الثاني: م يم في ولاية المسيلة في الفرع الاول ثستناول في هذا المطلب تطبيقات الصلح والتحك .ا في الفرع الثانيمالصعوبات التي تعترض تطبيق الصلح والتحكيم وآليات تفعليه الفرع الأول: تطبيقات الصلح والتحكيم في ولاية المسيلة وتطبيقات الصلح والتحكيم لثلاثة سنوات متتالية: ،تناول إحصائيات لفك الرابطة الزوجيةنس 2112،1221،2112.1 أولا: تطبيق الصلح في ولاية المسيلة الحالات السنة الطلاق النسبة المئوية لمحاولات الصلح محاولات الصلح غير الناجحة الناجحة الإجمالية غير الناجحة الناجحة الإجمالية 2112 2412 2422 55 2412 111 % 2.5 % 72.32 % 2112 3154 3123 117 3154 111 % 3.43 % 75.55 % 2117 2727 3154 25 2727 111 % 2.22 % 72.22 % هذا الجدول يحتوي على إحصائيات فك الرابطة الزوجية ومحاولات الصلح، ممثلة بنسبها لمجلس قضاء المسيلة. 2112، 2112 ،2112 المئوية لثلاث سنوات متتالية: * التعليق على تطبيق الصلح في ولاية المسيلة: تبار الصلح شرطا إجرائيا ملزما يترتب على تخلفه البطلان، إلا ان الواقع العملي بالرغم من اع ولاية المسيلة، فحسب الدراسة الميدانية في يؤكد عدم نجاعة هذا إجراء في الحد من حالات الطلاق التي أجريت في مجلس قضاء المسيلة: فإن نسبة قضايا الطلاق التي انتهت بالصلح خلال ئة فقط، أي أنه وبتعبير ابالم 2.22ئة وابالم 2.6تتراوح بين (2112، 2112، 2112) السنوات: ئة من الحالات فشل فيها الصلح وانتهت ابالم 22.22ئة إلى ابالم 26.26آخر فإن نسبة أكثر من بفك الرابطة الزوجية بين الطرفين. ائيات بمجلس قضاء المسيلة، وتم نقلها من حاسوب المصلحة مصلحة الاحص فتم الحصول على هذه المعلومات من طر -1 .12/16/2121بتاريخ: يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 39 ثانيا: التعليق على تطبيق التحكيم في ولاية المسيلة ضاء شؤون الأسرة إلى إجراء التحكيم في ولاية المسيلة منعدمة، فحسب إن نسبة لجوء ق الدراسة الميدانية التي أجريت في مجلس قضاء المسيلة فإنه لم يتم العمل بالتحكيم قط في السنوات ، وهي نسبة غريبة وغير مفهومة لاسيما أنها قد أفرغت هذه الآلية 2112، 2112، 2112الثلاثة: من مضمونها. رع الثاني: الصعوبات التي تعترض تطبيق الصلح والتحكيم وآليات تفعيلها.الف أولا: الصعوبات التي تعترض تطبيق الصلح والتحكيم (I الصعوبات التي تعترض تطبيق الصلح تكمن أولى هذه الصعوبات في إسناد مهمة القيام بالصلح لقاضي الحكم، حيث يقوم نفس صدار الحكم فيها، ونجد أن قانون الأسرة كرس نفس لإة القضية القاضي بعملية التصالح ومتابع اضي ممارسة المساعي الصلحية لقو المبدأ وأسند في كل مواده التي أوجب فيها سلوك إجراء الصلح .الأسرة الذي هو قاضي الحكم، فإسناد الصلح لقاضي ذو اختصاص مزدوج يؤدي إلى عدم نجاحه لشيء ا رائد في دفع الطرفين للتصالح وتقريب وجهة نظرهما،كما قد يتخلى القاضي عن دوره ال الذي يجعله يكتفي بالإشارة العابرة كإجراء روتيني، ويتعامل معه كشكلية ضرورية يقتضيها النص .1القانوني أو الرقابة القضائية للمحكمة أن من ب الاعتقاد السائد لدى البعضمع غياب نشر ثقافة الطرق البديلة لتسوية النزاعات - .2ه الثقافة هيمنة تلك الطرق على النزاعات وإقصاء الأحكام وتهميش القضاءذشأن نشر ه غياب الأطر القضائية المؤهلة والمتخصصة القادرة على ترجمة تطلعات المشرع على - .3أرض الواقع ، متاح على الموقع:2فحةبومكسي، دور الصلح في النزاعات الأسرية، مجلة المنتدى، ص ومعمر - 1 www.alhoriyat.maroc.yoo7.com صباحا. 12.11، على الساعة 2121أوت 12 الاطلاع:تاريخ ، الدور القضائي الجديد في قانون الأسرة المغربي، تقديم عبد الحميد أخريف، دار المعرفة، المغرب، شعبد القادر قرمو -2 . 22، صفحة 2112 مارس 11، 21-12ون مدونة الأسرة رقم مستجدات قانلقاء علمي حول يوسف بنباصر، مدونة الأسرة المسار والتطلعات، -2 .22، صفحة 2112، 12سلسلة بنباصر للدراسات القانونية والأبحاث القضائية، العدد ، الداخلة، المغرب، 2112 http://www.alhoriyat.maroc.yoo7.com/ يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 40 الدور السلبي الذي يقوم به بعض المحامين الذين لا يهتمون بالصلح الذي من شأنه أن - ومن أجل هذا يحاولون إبعاد المتقاضي عن .يقضي على النزاع، وبالتالي تضيع معه أتعابهم .1الصلح لأغراض مادية السبب الرئيسي كذلك وراء فشل الصلح يتعلق بالدرجة الأولى بالزوجين اللذان يصران عند - ي على حكمة يقضحضور جلسة الصلح على استحالة الحياة الزوجية بينهما، وأن الوصول إلى الم أية فرصة للرجوع لأن كلا الطرفين وقبل الدخول إلى جلسة الصلح تكون لديهما قناعة ثابتة بأن .2الطلاق هو الحل الكفيل لإنهاء المشكل العالق بينهما IIالصعوبات التي تعترض تطبيق التحكيم ) ذلك لزوجين فإنإذا كان قانون الأسرة قد نص على بعث الحكمين لإصلاح ذات البين بين ا المقتضى بقي دون جدوى وبدون أثر يذكر وخاصة أن المواد المدرجة في قانون الإجراءات المدنية وبالتالي يمكن الاستغناء منه جعلت من بعث الحكمين وسيلة جوازية 226والإدارية لاسيما المادة .3قهاعنها، الشيء الذي من شأنه أن يفوت على الأطراف إمكانية الصلح عن طري إن التحكيم من خلال المشرع الجزائري مجرد وسيلة إصلاح استثنائية يلجأ إليها القاضي في حالة إذا لم يتمكن من إيجاد الحل بالصلح بين الزوجين، وهذا بالإضافة إلى قرن المشرع التحكيم اته مما يباشتداد الشقاق، وبذلك يكون المشرع قد أفرغ التحكيم من محتواه ومدلوله وعطل إمكان يجعل الاستغناء عنه عاديا. كما أن الإشكال يبقى مطروحا حول عدم نص المشرع الجزائري على كيفية اختيار الحكمين روط والصفات وكذا الشما إذا كان تعيينهما يكون كتابيا أو شفهيا ولا الشروط ولا كيفية تعيينهما ، كما لم يوضح 4ل والتهاون في تأدية مهمتهماالإخلا الحكمين ولا جزاء الواجب مراعاتها عند انتداب حماية حول الملتقى الوطني الثامنليات تفعيله، الصلح بين الزوجين في دعاوى الطلاق صعوبات تطبيقه وآ سوالم، سفيان -1 .11، الجزائر، صفحة 2112 نوفمبر 12 - 12الأسرة في التشريع الجزائري، .221أمال حبار، مرجع سابق، صفحة -2 .216كريمة محروق، مرجع سابق، صفحة -3 .11صفحة مرجع سابق، ، سفيان سوالم -4 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 41 ماذا سيتعين على القاضي أو يفعله في حالة ما إذا لم يعثر على من يقبل أن يكون حكما من .1أهالي الزوجين نجد قلة الأشخاص :ية والواقعيةملعومما يساهم في تعطيل مهمة الحكمين من الناحية ال لجزائري.الأكفاء للقيام بالتحكيم في المجتمع ا ثانيا: آليات تفعيل الصلح والتحكيم Iآليات تفعيل الصلح ) فإذا كانت من بين أهم الأسباب التي تعيق نجاح الصلح في النظام القانوني الجزائري إسناد مهمة الصلح لقاضي الحكم، فإن من بين الأولويات الرجوع عن هذا المقتضى، وإدخال تعديلات عمال إلة الصلح في النزاعات الأسرية إلى قاضي متخصص بتتضمن نصا صريحا يقضي بإحا الصلح فقط، حتى يكون متفرغا للقيام بكل المساعي الصلحية ويجب على القاضي أن يكون على درجة عالية من اللباقة والفطنة، وذا تجربة واسعة في ميدان العلاقات الإنسانية فضلا عن إلمامه .2بطرق وأساليب الحوار تسويق آلية الصلح لدى الأفراد من خلال عمليات التحسيس والتوعية وذلك العمل على - ية والمسموعة والمقروءة، وحث مؤسسات رئبتسخير كل وسائل الإعلام العمومية والخاصة الم .3المجتمع المدني كالجمعيات المدنية على الترويج لهذا النظام من أجل القيام بالخطوة الأولى نحو الاستعداد النفسي أو السيكولوجي لدى الأطراف وذلك - التصالح ولتقديم تنازلات على بعض الحقوق لفائدة الخصم أو الطرف الآخر واستيعابهم لجدوى .4هذه الآلية السريعة والفعالة .216كريمة محروق، مرجع سابق، صفحة -1 دور الصلح في حماية الأسرة، رسالة مقدمة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة، كلية العلوم القانونية ، فاطمة الزهراء القيسي -2 .122، صفحة 2112-2116والاقتصادية والاجتماعية، جامعة عبد المالك السعدي، المغرب، .12مرجع سابق، صفحة سوالم،سفيان -3 .11رجع سابق، صفحة بومكسي، م ومعمر -4 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 42 يستحسن على المشرع إلزام المحامي بحث موكله على فض النزاع عن طريق الصلح - .1لقضاءلى إوإقناعه بأهميته وفائدته قبل اللجوء IIآليات تفعيل التحكيم ) الأسرة:المشرع عند إعادة النظر في قانون علىيستحسن من قانون الأسرة بعبارة "إذا 26استبدال عبارة "إذا اشتد الشقاق بين الزوجين" في المادة - استمر الشقاق بين الزوجين". عليها ط والمعايير المعتمديقا يحدد فيه الشرو تنظيم مؤسسة الحكمين تنظيما قانونيا دق - ن تؤدي عند الاقتضاء، ويستحسن أ ملاختيار الحكمين وكيفية استيفاء أتعابهم ومصاريف تنقله .2لهما الأجرة من صندوق المحكمة وذلك درءً لأي شبهة إعداد لائحة على مستوى كل ولاية بأسماء المحكمين المسددين، الذين تتوفر يستحسن كما - متطلبة شرعا، يتم اختيارهم من طرف وزارة العدل بالتعاون مع فقهية والقانونية الفيهم الشروط ال يلجأ إليها في حالة عدم ، 3جميع القطاعات الوزارية الأخرى، لاسيما وزارة الشؤون الدينية والأوقاف ، أو في حالة رفضهما أو في حالة فشهما في توفر الشروط المتطلبة شرعا في أهلي الزوجين ح بين الزوجين.الاصلا مام كل المعيقات التي تعترض تطبيق الصلح والتحكيم يمكن تدعيمها من خلال البحث أو عن وسائل وآليات أخرى بديلة وأكثر بساطة لتسوية النزاعات الأسرية كالوساطة والتي أثبتت فعاليتها في حل الخلافات في كل المجالات ومنها المتعلقة بالأسرة. ،، الوساطة الأسرية بالمغرب بين تحديات الواقع والآفاق المستقبلية، مقال منشور بموقع طالب قانون الجطيوي عبد العزيز -1 زوالا. 12.11على الساعة ،12/12/2121: الاطلاع، تاريخ www.talibdroit.com موقععلى متاح ،12صفحة .122فاطمة الزهراء القيسي، مرجع سابق، صفحة -2 ناظرة، ص مدونة الأسرة، مجلة المو حسين بن دالي، دور الحكمين في حسم النزاع بين الزوجين بين أحكام المذهب المالكي ونص -3 .121 ، صفحة2112، سنة 11 العددالمغرب، http://www.talibdroit.com/ يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 43 بديل لتسوية النزاعات الأسرية الوساطة طريقالمبحث الثاني: ، في ونيالقان سنتناول في هذا المبحث الوساطة في الجزائر بين الموروث الثقافي والواقع ي المطلب ف فاقها في الجزائر وتطبيقاتها في التشريعات المقارنةآالمطلب الأول ثم الوساطة الأسرية الثاني. القانوني ر بين الموروث الثقافي والواقعالمطلب الأول: الوساطة في الجزائ سنتناول في هذا المطلب الوساطة كموروث ثقافي متجذر في الجزائر في الفرع الأول ثم في الفرع الثاني. الفقه الإسلامي والقانون الجزائري تطبيقات الوساطة في الفرع الأول: الوساطة كموروث ثقافي متجذر في الجزائر ية أسلوبا متجذرا في المجتمع الجزائري، ويفسر تجذرها بوجود ثلاث تعتبر الوساطة الأسر مؤسسات عرفية هي: نظام قضائي عشائري يدير شؤون القبائل في الجزائر جماعتاتأولا: " ويتمثل دوره تاجماعت تنفرد منطقة القبائل في الجزائر بنظام قبائلي عشائري يسمى " ي تظهر بين سكان المنطقة، بما فيها الخلافات الأسريةالأساسي في فض النزاعات والخلافات الت وقد تطور هذا النظام من مجرد نظام عفوي إلى تنظيم ذي طابع رسمي في شكل جمعيات معتمدة ، يسعى الوسطاء بالمؤسسات العرفية أساسا إلى تسوية النزاع وتحقيق الصلح في 1من طرف الدولة .2كان ذلك على حساب إحقاق الحق آن واحد حتى وإن يث " حتجماعتإلى مقر "، ينتقل المتنازعون رفقة شهودهم وفي حالة وجود نزاع أسري ما يعرضون مشكلتهم على الأمين الذي يستمع إلى كل طرف بتمعن، ثم يحاول رأب صدع الخلاف ار الديني تبر المستشوتقريب وجهة النظر بين الأطراف وله أن يستعين برأي إمام الجامع الذي يع  عة، ويُعتقد أنها مشتقة من اللغة العربية.الجماعبارة تقابلها أمازيغيةتاجماعت عبارة .122عبد الحفيظ ميلاط، مرجع سابق، صفحة -1 لتقى طريقة أصلية بديلة وفعالة لحل النزاعات بالوساطة، الم ،نوح عبد الله، المؤسسات العرفية بمنطقتي القبائل ووادي ميزاب -2 .12، 11، صفحة 12، العدد 11حوليات جامعة الجزائر ،2112ماي 12-16الدولي حول الطرق البديلة لحل النزاعات، يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 44 . وبعد ذلك يصدر قراره في النزاع وفق أعراف منطقة القبائل ووفق الشريعة الإسلامية، 1للأمين ويتم صياغة القرار الذي توصل إليه الأمين في محضر خاص، يوقع عليه كل من الأمين وطرفي سلم نسخة انية، وتويسلم نسخة من المحضر لكل طرف، ويحتفظ الأمين بنسخة ث النزاع وشهودهم، .2أو لجنة القرية للتنفيذ ثالثة للطامن رة نظام قضائي عشائري يدير شؤون عشائر الميزاب في الجزائريثانيا: مجلس العش توجد بمنطقة بني ميزاب ثلاث مجالس تدير شؤون الناس وهي، مجلس عمي سعيد أو مجلس ها لرحمان الكرثي، وقد أنيط بكل مجلس منرة، ومجلس الشيخ باعبد ايالأمة الميزابية، ومجلس العش دور خاص به لا يتعداه، وتعد قرارات هذه المجالس ملزمة للجميع إلا من خرج عن العشيرة، تتم الوساطة الأسرية داخل مجلس العشيرة على أساس نظام هيكلي شبه قضائي، يقوم مجلس العائلة زاع خارج أسوار العدالة، ويعرض مجلس بالوساطة بين الطرفين المتنازعين ومحاولة تسوية الن العشيرة الوساطة بين الأطراف الذين ينتمون إلى أسرتين مختلفتين داخل نفس العشيرة، وإذا كان مثلين عنه للالتقاء م يعينالنزاع بين طرفين ينتميان إلى عشيرتين مختلفتين، فإن كل مجلس عشيرة لنزاع ين الطرفين المتنازعين والوصول لحلول تنهي اب التوسطبنظرائهم من العشيرة الأخرى ومحاولة .3بينهم ثالثا: الزوايا لعبت الزوايا دورا بارزا في إنهاء الخلافات والخصومات بين مختلف الفئات والطبقات الاجتماعية، وذلك بفضل مركز شيوخها ومقدميها ووكلائها فلعبت دور الوساطة وقللت من المشاكل .4تمع الجزائري بنوع من الاستقرار النفسي والخلقيبين الناس وتمتع المج .122عبد الحفيظ ميلاط، مرجع سابق، صفحة -1  .الطامن، هي كلمة تعني الضامن، لأنه يضمن تنفيذ القرارات المتخذة .122صفحة سابق،عبد الحفيظ ميلاط، مرجع -2 .126 - 122، صفحة المرجع نفسه -3 لأعلى للغة المجلس ادينية بالجزائر خلال القرنين التاسع عشر والعشرين، مجلة اللغة العربية، يحي بوعزيز، المؤسسات ال -4 .11، صفحة 1221، 16العدد العربية بالجزائر، يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 45 الفقه الإسلامي والقانون الجزائري لفرع الثاني: تطبيقات الوساطة في ا الفقه الإسلاميأولا: تطبيقات الوساطة في Iالوساطة بين الزوجين ) يبرز دور الوساطة في الأحوال الشخصية التطبيقي من خلال السعي للحفاظ على الأسرة لمسلمة باعتبارها اللبنة الأساسية لبناء مجتمع قوي، نقي من كل خلل، ولذا كان رد الزوجين ا ه صلى الل–، فقد توسطت عائشة رضي الله عنها بين النبي 1للوساطة والتصالح عند التخاصم وبين صفية، فعن عائشة رضي الله عنها قالت: "وجد رسول الله صلى الله عليه -عليه وسلم ني، ع رضي رسول الله صلى الله عليه وسلمت هل لك إلى أن: ليصفية شيئا، فقالت وسلم على مرت بهثم اخت ته بالماءشمصبوغا بزعفران، فرش يت: نعم، فأخذت خمارا لقل ؟لك يومي وأجعل ل الله يؤتيه قلت: ذلك فضف، «إليك يا عائشة إنه ليس يومك »:فقال هليفوح ريحه، فقعدت إلى جنب .2فرضي عنها" الخبرأخبرته لمن يشاء، و امرأة مسنة في حال حصول شقاق بين الزوجين وتسمى إرسالكما ذهب المالكية إلى جواز مشرفة لا حاكمة في حال اتفاق ك، حيث يكون وجودها في النزاع الحاصل بين الزوجين 3الأمينة .4الزوجين عليها أو في حال الإشكال IIالوساطة في الحضانة ) عند-وسلمصلى الله عليه –الوساطة في الحضانة ما ذكره أنس عن النبي من تطبيقات فأخذها فتناولها علي .خروجه من مكة بعد قضاء عمرته، فتبعته ابنة حمزة تنادي: يا عم، يا عم ، 2112، الطبعة الأولى، دار الثقافة، -دراسة مقارنة–بسام نهار الجبور، الوساطة القضائية في الشريعة الإسلامية والقانون -1 .122صفحة ساء، تحقيق حسن عبد المنعم شلبي، كتاب عشرة ن، السنن الكبرى ، شعيب النسائيبن النسائي، أبي عبد الرحمان أحمد أخرجه -2 ، 2111لبنان،، مؤسسة الرسالة، بيروت، ، الجزء الثامن، الطبعة الأولى2222باب المرأة تهب يومها لامرأة من نساء زوجها، رقم .122صفحة ي حقوق الباب السادس فالكتاب الأول في النكاح وفيه عشرة أبواب، زي الكلبي الغرناطي، ابن ج ابن عبد الله محمد أحمد بن-3 .122الزوجة وفيه سبع مسائل، دون طبعة، دار القلم، بيروت، دون تاريخ، صفحة .122بسام نهار الجبور، مرجع سابق، صفحة -4 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 46 أنا أخذتها قال علي، :، فاختصم فيها علي وزيد وجعفرحمليهابيدها وقال لفاطمة: دونكِّ ابنة عمكِّ –لنبي ا ضى بهاوقال زيد: ابنة أخي، فق .يتتحابنة عمي وخالتها :وقال جعفر .وهي بنت عمي وقال .نا منكأوقال لعلي: انت مني و .لخالتها وقال: الخالة بمنزلة الأم -صلى الله عليه وسلم وبهذه الوساطة الحكيمة يكون النبي .1وقال لزيد: أنت أخونا ومولانا .لجعفر: أشبهت خَلقي وخُلقي قد راعى مصلحة المحضونة وهي ابنة حمزة، وطيب خاطر الثالثة علي -له عليه وسلمصلى ال– .2وجعفر وزيد، كل بما وصف، وهذه المهارة في تسوية النزاع بطريق ودي شرط لازم لنجاح الوساطة ثانيا: تطبيقات الوساطة في القانون الجزائري I ) شؤون الأسرة من الوساطة القضائيةقضايا استثناء ساطة و النزاعات التي يمكن أن تكون محل تثنى المشرع الجزائري قضايا شؤون الأسرة من اس والتي تنص على ما يلي: "يجب الإدارية، المدنية و من قانون الإجراءات 222في المادة قضائية على القاضي عرض إجراء الوساطة على الخصوم في جميع المواد، باستثناء قضايا شؤون الأسرة .3العمالية وكل ما من شأنه أن يمس بالنظام العام" والقضايا واستثناء المشرع لقضايا شؤون الأسرة من إجراءات الوساطة، يبرره أن البعض من هذه من قانون الأسرة 22القضايا وهي دعاوى الطلاق، تخضع لإجراء الصلح الوجوبي طبقا للمادة ة، والذي خص به المشرع القاضي شخصيا، مدنية والإداريمن قانون الإجراءات ال 222والمادة من قانون 226من قانون الأسرة والمادة 26كما أعطى له إمكانية تعيين الحكمين طبقا للمادة وهذه البدائل المنصوص عليها لتسوية النزاعات بين الزوجين قبل فك الإجراءات المدنية والإدارية، ، البعض الآخر فيتعلق بالحالة الشخصية كالنسب الرابطة الزوجية تعتبر وساطة من نوع خاص، أما ، ولأن الوساطة تنتهي باتفاق فإنه لا تجوز أن 4الحضانة، الميراث، الأهلية والولاية على القاصر تمارس على هذا النوع من النزاعات. .1122، صفحة 2221باب عمرة القضاء، حديث كتاب المغازي، مرجع سابق، البخاري، صحيح -1 126محمد الطاهر بلمهوب، مرجع سابق، صفحة - 2 .22، صفحة 2112أفريل 22، 21الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد -3 .22، صفحة2112اي ، م12علي لوشان، الوساطة القضائية، نشرة المحامين، منظمة المحامين، سطيف، العدد -4 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 47 تسوية لأصدر عدة مراسيم وأوامر تتعلق بالوساطة المشرع الجزائري وتجدر الإشارة إلى أن .الأسرية والعائلية، والتي سنتطرق إليها في الجزء المواليت النزاعا II )والعائلية المنازعات الأسرية لتسويةلوساطة المراسيم والأوامر المتعلقة با المحدد للوسيط الاجتماعي مهام ترتبط بالوساطة 353-17المرسوم التنفيذي رقم -1 .ةالأسري فين المنتمين للأسلاك الخاصة بالإدارة المكلفة تم استحداث القانون الأساسي الخاص بالموظ ( ويتعلق 2112نوفمبر 12المؤرخ في 222-12بالتضامن الاجتماعي )المرسوم التنفيذي رقم برتبة الوسيط الاجتماعي الذي حدد له مهام ترتبط بالوساطة الاسرية، واشترط أن يكون له تكوين الوسطاء الاجتماعيون بتدخلات وقائية من هذا المرسوم يقوم 122وحسب المادة .متخصص ويشجعون اندماجهم الاجتماعي العائلات الذين يعانون من صعوبات وأواجتماعية لدى الأشخاص ويكلفون بهذه الصفة على الخصوص بما يلي: والمهني. .إرشاد وتوجيه العائلات في وضع صعب ومرافقتهم اجتماعيا- لعائلية والاجتماعية والتضامنية وتعزيزها بين الأشخاص المساهمة في الحفاظ على الروابط ا- .المتكفل بهم ووسطهم العائلي والاجتماعي وإعادة بنائها مساعدة العائلات في وضع صعب في تسوية المشاكل اليومية وإعادة الثقة والاتصال فيما - .1بينها ودعم وظيفة القرابة في بعض الجرائم الماسة بالأسرةالمستحدث للوساطة الجزائية 12-15الأمر رقم -2 طا جديدا من الإجراءات الجنائية التي تقوم على الرضى في إنهاء متمثل الوساطة الجزائية ن المنازعات الجنائية، وتعد آلية بديلة لفض النزاعات بين الأفراد دون اللجوء إلى حكم قضائي، تهدف ء البديل عن الدعوى العمومية كرسه المشرع ، وهذا الإجرا2وجبر الضرر العموميةإلى إنهاء الدعوى .22، صفحة 2112نوفمبر 12، 62الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد -1 لية ك محمد الطاهر بلموهوب، الحماية القانونية للأسرة، محاضرات ألقيت على طلبة السنة الأولى ماستر تخصص أسرة، -2 . 22 ، صفحة2112-2112لة، جامعة المسي الحقوق والعلوم السياسية، يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 48 -66للأمر رقم والمتمم المعدل 2112يوليو 22المؤرخ في 12-12الجزائري بموجب الأمر رقم .والمتضمن قانون الإجراءات الجزائية 1266يونيو 12المؤرخ في 122 رر ية أن يق:" يجوز لوكيل الجمهورية قبل أي متابعة جزائمنه 1مكرر 22حيث نصت المادة بمبادرة منه أو بناءً على طلب الضحية، أو المشتكى منه إجراء وساطة عندما يكون من شأنها وضع حد للإخلال الناتج عن الجريمة أو جبر الضرر المترتب عليها" أربع جرائم متعلقة من ذات القانون على 2مكرر 22ولأهمية الأسرة ومكانتها نصت المادة للوساطة الجزائية وهي: بالأسرة لتكون محلا جريمة ترك الأسرة، جريمة عدم تسليم طفل، جريمة الامتناع العمدي عن تقديم النفقة، جريمة الاستيلاء بطريق الغش عن أموال الإرث قبل قسمتها. المتعلق بالوساطة العائلية والإجتماعية 52-15المرسوم التنفيذي رقم -3 ، 2116فبراير 11المؤرخ في 62-16يذي رقم أصدر المشرع الجزائري المرسوم التنف من 12المتعلق بكيفيات تنظيم الوساطة العائلية والاجتماعية، والذي جاء تطبيقا لأحكام المادة ، وتعد الوساطة العائلية والاجتماعية إجراء 21112ديسمبر 22المؤرخ في 12-11القانون رقم هو بين الفروع والأصول المسنين، هدفها الأساسي ةلتسوية حالات النزاع التي قد تنشب في الأسر سنة فما فوق( في وسطه العائلي بدلا من تركه في دار المسنين أو 62إبقاء الشخص المسن ) رميه في الشارع حتى ينعم بالدفء العائلي ويعيش شيخوخة آمنة، وتكمن أهميتها في تحقيق قة ودية بحل خلافاتها بطري ى الروابط الأسريةالاستقرار الأسري والتلاحم العائلي، والمحافظة عل .3وسرية .21، صفحة 2112يوليو 22، 21الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد -1 .12، ص2111 ديسمبر 22، 22الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، العدد -2 المحدد لكيفية تنظيم 62-16دراسة تحليلية في ضوء المرسوم التنفيذي رقم ،نادية رواحنة، الوساطة العائلية والاجتماعية -3 ضائي مخبر أثر الاجتهاد القالوساطة العائلية والاجتماعية لإبقاء الشخص المسن في وسطه العائلي، مجلة الاجتهاد القضائي، .22 ، صفحة2121، مارس 21 ، العدد التسلسلي11، العدد 12المجلد على حركة التشريع، يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 49 تباشر الوساطة العائلية والاجتماعية من قبل مكتب الوساطة على مستوى مديرية النشاط الاجتماعي والتضامن الذي يتشكل من وسيط اجتماعي، نفساني عيادي، مساعد اجتماعي، ار كتب في مساعدته ضرورة. ويتم إشعبالإضافة إلى إمكانية الاستعانة بأي شخص كفؤ يرى الم المكتب من قبل مديرية النشاط الاجتماعي والتضامن بعد التأكد من طلبات الوساطة وتسجيلها، حيث تقدم طلبات الوساطة من قبل المعنيين مباشرة أي الأصول أو الفروع أو العائلات أو من قبل أو بناءً على اقتراح من المصالح أي شخص طبيعي أو معنوي على علم بحالة النزاع الأسري .1الاجتماعية ودور المسنين ولقد حققت هذه الوساطة مكاسب كشفت عنها وزيرة التضامن الوطني والأسرة وقضايا المرأة إذ صرحت أن: "جهود مكاتب الوساطة الاجتماعية والعائلية وتدابير إعادة الإدماج الاجتماعي شخص ممن كانوا مقيمين 212ات الأخيرة، حيث تم إدماج والأسري قد أعطت ثمارها خلال السنو آخر في مختلف المؤسسات التابعة لقطاع التضامن 62بالوسط العائلي و 2112بدور العجزة سنة .2الوطني" .62-16من المرسوم التنفيذي رقم 2 – 2المواد من -1 مسن بالوسط العائلي خلال 212تصريح وزيرة التضامن الوطني والأسرة وقضايا المرأة للإذاعة الوطنية حول إعادة إدماج -2 لكتروني: الرابط الا 12:21على الساعة 2121أوت 11، تاريخ الاطلاع 2121جوان 12، تاريخ النشر 2112سنة http :www.radioalgerie.dz/news/ar/article/194572.html يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 50 وتطبيقاتها في التشريعات المقارنةفي الجزائر هاآفاقلمطلب الثاني: الوساطة الأسرية ا يقات تطبفي الجزائر في الفرع الأول، و آفاق الوساطة الأسريةسنتناول في هذا المطلب الفرع الثاني.التشريعات المقارنة في في الوساطة الأسرية الوساطة الأسرية في الجزائرآفاق الفرع الأول: عرفت الوساطة انتشارا واسعا أثبتت من خلاله فعاليتها في حل الخلافات في كل المجالات ، وفي إطار هذا التوجه، أعلنت وزارة التضامن الوطني والأسرة في الجزائر، 1سرةومنها المتعلقة بالأ ، تتمثل 2112، عن استحداث هيئة وطنية للوساطة الأسرية في أفق سبتمبر 2111نهاية سنة مهمتها في تسوية النزاعات وإقامة الصلح بين الأشخاص الموجودين في حالة خلاف، لاسيما بين أفراد الأسرة. ر أنه ورغم مرور أكثر من سبع سنوات عن الموعد الذي كان مقررا لظهور هذه الهيئة، غي .2فإن مشروع مرسوم استحداث هذه الهيئة لم يخرج للعلن أعلن وزير التضامن الوطني والأسرة الأسبق السعيد بركات خلال إشرافه على افتتاح أشغال التضامن الوطني عن الرتبة الجديدة للوسيط يوم دراسي حول الوساطة الأسرية الذي نظمته وزارة الأسري كخطوة أولية نحو تفعيل المرسوم الذي يجري التحضير له لتحديد ضوابط الوساطة الأسرية التي ستخرج النزاعات الأسرية بموجبها من أروقة المحاكم، ليتم إسنادها للمجتمع بصفة رسمية، لأسري على مستوى الحكومة ونظام الوظيفة وتأتي هذه الخطوة بعد تسجيل وظيفة الوسيط ا حيث أنه وحسب الوزير ذاته سيتم بموجب هذه المبادرة إدماج وسطاء أسريين على ،3العمومية مستوى المديريات الولائية ووزارة الأسرة لتفادي إفشاء أسرار الأزواج ومختلف أفراد الأسرة أمام الغير. وين الحقوقيين اجتماعيا ونفسيا لأداء هذا الدور وأن الوصول إلى هذا الهدف سيمر عبر تك ش وإثراء من طرف أصحاب القرار في المجتمع، وأن دور الوسيط الأسري يقوم االذي يحتاج إلى نق .21حنان لكباكبي، مرجع سابق، صفحة -1 .122عبد الحفيظ ميلاط، مرجع سابق، صفحة -2 http ://www.djazairess.com الرابط الالكتروني: ،2111-12-16في صحيفة المساء يوم: أ نشر بواسطة نوارة -3 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 51 على التنسيق الذي يسمح بتوصيل المتخاصمين إلى الحلول تلقائيا، بما يكفل الحد من الآفات .1الاجتماعية خاصة الطلاق :سيمر حتما عبرلأسرية في الجزائر نجاح الوساطة او إعطاء الوسيط الأسري الإمكانيات اللازمة التي تمكنه من التدخل بفعالية في النزاعات - .2العائلية بين أفراد الأسرة الواحدة قبل اللجوء إلى مرحلة القضاء ية نضرورة الاستفادة من تجربة القاضي المتقاعد بمنحه فرص تمكنه من إعطاء دروس تكوي - لفائدة المعنيين بمهمة الوساطة من بينهم أئمة أو مختصين في علم النفس والاجتماع والمتخرجين الجدد المتحصلين على شهادة التعليم العالي بالإضافة إلى تنصيب مجموعة عمل متعددة الاختصاصات تشمل هؤلاء المختصين مرفقين بأشخاص من أهل الحكمة يعكفون على حل أفراد العائلة باستعمال مختلف آليات الحوار المساهمة في التعقل بهدف وضع حد النزاعات بين في حالة حدوث نزاع بين الزوجين. وتنكب هذه المجموعة المتعددة الاختصاصات في حل النزاعات .3في مدة زمنية أقصاها سنة كاملة عند وقوع نزاع عائلي بين الزوجين في حالة وجود أطفال على تدريب المقبلين على الزواج من الجنسين من خلال تقومعاهد خاصة ضرورة إنشاء م - تهيئتهم للحياة الزوجية والتثقيف بمتطلبات العشرة الزوجية، وإنشاء مركز تدريبي متخصص لتخريج المرشدين والمعالجين في مجال الإرشاد الأسري في إطار الوساطة مع إنشاء هيئة متخصصة في اجي داخل المحاكم لتوجيه المتزوجين المقدمين على الطلاق نحو سبيل العلاج والإرشاد الزو .4الإصلاح http ://www.djazairess.com أنظر الموقع:-1 .121عبد الحفيظ ميلاط، مرجع سابق، صفحة -2 الجزائر ،2111-12-16يوم ،قدمتها المختصة في القانون فاطمة بن براهم، في اليوم الدراسي حول الوساطة الأسرية اقتراحات-3 http ://www.djazairess.com: يالرابط الالكترون، 2111-12-12الجزائرية يوم: الأنباءالعاصمة، نشر في وكالة نشر، ، الجزائر العاصمة2111ديسمبر 16ة الأسرية، يوم قدمتها جميلة سليماني في اليوم الدراسي حول الوساط اقتراحات -4 http ://www.djazairess.com: ، الرابط الالكتروني12/12/2111في وكالة النباء الجزائرية، يوم يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 52 تطبيقات الوساطة الأسرية في التشريعات المقارنةالفرع الثاني: الوساطة الأسرية في الإمارات العربية المتحدةأولا: ذ بنظام في الأختعد دولة الإمارات العربية المتحدة من بين الدول العربية التي كانت سباقة الوساطة في النزاعات الأسرية، وإن كان مصطلح الوساطة لم يتم النص عليه صراحة في قانون الأحوال الشخصية الإماراتي، إلا أن المقصد من بعض النصوص يوضح بشكل جلي أن الأمر ات ذ يتعلق بالوساطة الأسرية وفق نظام بيئي إماراتي خاص، وهو ما يجعل هذه التجربة، تجربة وأهمية بالنسبة لبلادنا خصوصا وأننا نشترك مع هذه الدولة في أحد أهم مصادر قانون الأسرة وه الشريعة الإسلامية. المتعلق بإنشاء لجان التوفيق والمصالحة بالمحاكم 12221لسنة 26يشكل القانون رقم الأسرية ومن بينها النزاعات الاتحادية، أحد القوانين المؤسسة للوساطة في مختلف النزاعات بالدولة، إذ تنص المادة الأولى منه على إنشاء في مقر كل محكمة اتحادية ابتدائية مدنية أو شرعية لجنة أو أكثر تسمى لجنة التوفيق والمصالحة برئاسة أحد القضاة وعضوية إثنين من أعضاء السلطة القضائية أو من ذوي الخبرة المشهود لهم بالحياد والنزاهة. تتولى هذه اللجان تسوية المنازعات المدنية والتجارية أيا كانت قيمتها بطريق الصلح ويدخل و في المنازعات المدنية النزاعات الأسرية، كما أن عمل هذه اللجان مجاني ولا يؤدي المتقدم إليها بطلب إجراء تسوية ودية أية رسوم. ، الذي عدل هو الأخير 12رقم بموجب القانون الاتحادي 2111وقد تم تعديله في سنة ، الذي نص على وجوب عرض الدعاوى في مسائل 2112لسنة 22بالقانون الاتحادي رقم على أنه:" لا 16الأحوال الشخصية على لجنة التوجيه الأسري، إذ نصت الفقرة الأولى من المادة .2"التوجيه الأسري تقبل الدعوى أمام المحكمة في الأحوال الشخصية إلا بعد عرضها على لجنة الذي عدل 113أصدر وزير العدل هادف بن جوعان الظاهري القرار رقم 2111وفي سنة في المحاكم التوجيه والإرشاد الأسري ، الذي تضمن إنشاء قسم 21124سنة 262بالقرار رقم .يشرف عليه قاض ويتولى تعيين أعضائه رئيس المحكمة ،الشرعية الابتدائية في الدولة .1222ديسمبر 11، 221اتية، العدد الجريدة الرسمية الإمار -1 .12، صفحة 11/2112/ 21، 222الجريدة الرسمية الإماراتية، العدد -2 المتضمن لائحة التوجيه الأسري. 22/12/2111المؤرخ في 11القرار الوزاري رقم -3 لائحة التوجيه الأسري. تعديل المتضمن 22/12/2112المؤرخ في 262القرار الوزاري رقم -4 يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 53 إضافة ،تص القسم بالنظر في المسائل التي كانت تنظر فيها لجان التوفيق والمصالحةويخ إلى الدعاوى المحالة إليها أثناء سير الدعوى بناءً على قرار المحكمة وبعد موافقة أطراف الدعوى، وى على أن هذا القسم يقدم الرأي والمشورة عن حالة أطراف دعا 12كما نص البند الرابع من المادة الأحوال الشخصية أو حالة بعينها بناءً على طلب المحكمة المختصة بنظر الدعوى، وهذا فيه نوع من الذكاء من طرف وزارة العدل الإماراتية، حيث أن القسم بالمساعي الصلحية التي يقوم بها في كرة عنه، فالنزاعات التي تعرض عليه يكون قد أجرى تحقيقا في حيثيات النزاع أو على الأقل كون الأمر الذي يمكن للمحكمة أن تستفيد منه تجنبا لإطالة أمد النظر في الدعاوى بإعادة إجراء تحقيق في نفس النزاع. كما أن عمل هذه اللجنة ذو مرونة كبيرة وبإمكانه التكيف مع جميع الحالات، بحيث يمكن لصلح إضافة إلى ذلك فإن جلسات اللجنة أن تعقد جلساتها في الأوقات والأماكن التي تراها مناسبة . 1تتم في أماكن خاصة وسرية تامة ولا يمكن حضورها إلا من قبل الأطراف الأصليين في النزاع ويلاحظ أن وزارة العدل الإماراتية وفي إطار مساعيها لتوسيع وإنجاح دور الوسائل البديلة ائمة بذاتها.في المنازعات الأسرية، ارتقت بها إلى مستوى مؤسسات رسمية ق وبدون شك ستمكنها من بسط سيطرتها على النزاع والإحاطة به، وتكون بذلك فرص تسويته وديا كبيرة جدا. وفعلا فإن الإحصائيات الصادرة عن قسم الإصلاح الأسري والتوجيه في محاكم دبي، تؤكد ة الخلافات ينجاعة هذه المؤسسة في تحقيق الغاية التي أنشئت لأجلها، حيث وصلت نسبة تسو من ملفات الخلافات الأسرية في %22، فيما تم تسوية 21122في سنة %22الزوجية إلى .21213النصف الأول من عام .121، صفحة 2112أوت 22المؤرخ في 262من القرار الوزاري رقم 12المادة -1 يةو س، حول تإمارات اليومالإخباري موقع لبامسلم ل دبي أحمد عبد الكريممحاكم سرية في تصريح رئيس شعبة إدارة الجلسات الأ -2 الإلكتروني:، الرابط 2121أوت 12 :الاطلاع ، تاريخ2112مايو 16 :، تاريخ النشر2112من الخلافات الزوجية في سنة 22% www.emaratlyoum.com %22 بامسلم للموقع الإخباري البيان، حول تسويةرئيس شعبة إدارة الجلسات السرية في محاكم دبي أحمد عبد الكريم تصريح -3 ، 2121أوت 12 :ريخ الاطلاع، تا2121يوليو 12، تاريخ النشر: 2121من النزاعات الأسرية خلال النصف الأول من عام www.elbayan.ae الإلكتروني:الرابط http://www.elbayan.ae/ يةمنازعات الأسر الفي الثاني تطبيقات الطرق البديلةالفصل 54 افرنسفي الوساطة الأسرية ثانيا: لقد نشأت الوساطة الأسرية في فرنسا في ثمانينيات القرن الماضي على غرار باقي الدول ر ممارسة الجمعيات والمنظمات الاجتماعية، دون أن يكون هناك الأوروبية، وكانت بدايتها عب ة من في العاشر مفهوم للوساطة الأسرية، وقد استعمل هذا المصطلح "الوساطة الأسرية" لأول مرة دأت بقضايا الأسرة، حيث بهتمة الم الأوروبيةفي بروكسيل خلال اجتماع الحركات 1222ر بديسم عقدت 1222سرية، وفي يناير سنة ارسة الوساطة في النزاعات الأفل في ممطجمعية الأب الأم ال 22/122قانون 1222تمرا حول الوساطة الأسرية، وقد صدر بتاريخ فبراير ؤ هذه الجمعية م ، وقد مكنت لتكريس الوساطة الأسرية 1226يونيو 22الصادر في 622/26ومرسومه التطبيقي ة الفرنسية القاضي المكلف بالنزاع بعد حصوله على من قانون المسطرة المدني 121-1المادة موافقة الأطراف المتنازعة بتعيين شخص ثالث من أجل الوصول إلى حل للنزاع القائم بينهم، وهذا . 1الإجراء تم الأخذ به في فرنسا كتدبير موجه لتخفيف العبء على القضاء وحدد مجالات تطبيق الوساطة ، 2DEMFديبلوم الدولة للوسيط الأسري 2112وأنشأ في سنة الأسرية في الطلاق والانفصال، والتضامن بين الأجيال وحماية الطفل، وقد تدخل المشرع الفرنسي لتعديل القوانين ذات الصلة بهذه المجالات وجعل المرور من الوساطة الأسرية فيها إجباريا، حيث 2112مارس 12إلى تعديل ، إضافة2112ماي 26عدل القانون المتعلق بالطلاق بقانون المتعلق بحماية الأطفال، وهذه التعديلات وغيرها كانت كلها تدفع باتجاه الوساطة الأسرية الذي وملاءمة سلطات الأبوين في حالة النزاع بما يتوافق مع يكون الهدف منها هو حماية الأطفال، .3مصالحهم باعتبارهم الضحية الأولى للنزاعات الأسرية .16عبد العزيز الجطيوي، مرجع سابق، صفحة -1 .12/12/2112، 222الجريدة الرسمية للجمهورية الفرنسية، العدد -2 .16عبد العزيز الجطيوي، مرجع سابق، صفحة -3 55 الخاتمة خــاتمة 56 خاتمةال جابة على ما ورد في مقدمة الدراسة من إشكالية نستعرض الإولتوفير من خلال كل ما سبق، النتائج والتوصيات التالية: أولا: النتائج اللجوء على الطرق البديلة يعود بالنفع العام على مرفق القضاء الذي يتخلص بفضلها إن - من تراكم القضايا. الطرق البديلة لحل المنازعات الأسرية على المحافظة على العلاقات العائلية تساعد - ساعدهم على استعادة الحوار والتواصل بغايةوتوالحيلولة دون تفكك العلاقة بين أفراد الأسرة تفادي الانشقاق العائلي، خاصة فيما يخص الرابطة بين الزوجين، وذلك بوجهين: الآخرين بحقوقهم وواجباتهم وتحسين التواصل العائلي مما الوجه الأول متعلق بتوعية - .يحد من خلافاتهم الوجه الثاني خاص بحل الخلافات العائلية بطريقة سلمية، وذلك بتغليب التراضي - والتصالح على التقاضي، لاسيما أن اللجوء إلى القضاء لا يمثل الحل الأمثل لفض النزاعات يمتد إلى جوهر العلاقات العائلية، بقدر ما يهتم بتطبيق النصوص العائلية، لأن نظر القضاء لا القانونية لفض النزاعات المعروضة عليه. تساعد الطرق البديلة لحل النزاعات الأسرية في حالات انفصال الأبوين على اشراكهما - تهاء الحياة ان في ممارسة السلطة الأبوية، وذلك على أساس المسؤولية المستدامة لكلا الوالدين بعد الزوجية وهو ما من شأنه: التقليص من عدد النزاعات الناشئة بعد الطلاق والمتعلقة بالنفقة والحضانة وزيارة الأبناء. - المساهمة في المحافظة على العلاقة الجيدة بين الآباء والأبناء بعد الطلاق. - قانون ابطة الزوجية فيفك الر ى لا يقتصر دور الصلح والتحكيم على فرضهما في دعاو - الأسرة، بل الأمر يتعدى ذلك إلى اتخاذ وتوفير التدابير الضرورية أو البحث عن وسائل بديلة .ساطةو أخرى أكثر بساطة لتسوية النزاعات الأسرية كال خــاتمة 57 د من تحل في العدي إن فكرة الوساطة الأسرية ليست غريبة على بلادنا، فالنزاعات الأسرية - .بلادناق الوساطة وذلك من شأنه أن يساهم في إنجاح هذه التجربة في المناطق عن طري : التوصياتثانيا: إشاعة ثقافة الطرق البديلة لحل المنازعات الأسرية لدى الأفراد من خلال عمليات التحسيس والتوعية وذلك بتسخير كل وسائل الإعلام العمومية والخاصة المرئية والمسموعة والمقروءة، وحث سات المجتمع المدني كالجمعيات المدنية على الترويج لهذا النظام.مؤس ضرورة العمل على تطوير الطرق البديلة لحل المنازعات الأسرية وإدخالها ضمن المناهج - الدراسية في الجامعات والمعاهد القضائية. ستشاريين اتبني برامج اجتماعية لفائدة الشباب المقبلين على الزواج، بإشراف محاضرين و - مختصين في شؤون الأسرة والمجتمع. الأسرة وقانون الإجراءات يستحسن على المشرع الجزائري عند إعادة النظر في قانون * المدنية والإدارية أن يقوم: من قانون الإجراءات المدنية 226من قانون الأسرة والمادة 26بإزالة التناقض بين المادة - الأولى جعلت التحكيم وجوبيا والثانية جعلته جوازيا. والإدارية حيث أن المادة تنظيم مؤسسة الحكمين تنظيما قانونيا دقيقا يحدد فيه الشروط والمعايير المعتمد عليها - بالإضافة تأدية مهمتهما،لاختيار الحكمين وكيفية استيفاء أتعابهم وجزاء التهاون والإخلال في ن يقوم بمهمته بعدل وأمانه.اليمين بأ نيمكل من الحك إلى تحليف من قانون الأسرة باستبدال عبارة "إذا اشتد الشقاق" بعبارة "إذا استمر 26تعديل المادة - الشقاق". إدخال تعديلات تتضمن نصا صريحا يقضي بإحالة الصلح في النزاعات الأسرية إلى - ، وتدوم الصلحية عمال الصلح فقط، حتى يكون متفرغا للقيام بكل المسعيإقاض متخصص ب .العملية سنة كاملة في حالة وجود أطفال ويكون مقر عملهم خارج أسوار العدالة خــاتمة 58 من قانون الإجراءات المدنية والإدارية بتعميم الوساطة لتشمل 222تعديل نص المادة - قضايا شؤون الأسرة وخاصة دعاوى الفرقة الزوجية كونها الأجدر بالوساطة ولأن نجاح عملية اطة فيها يؤدي تلقائيا إلى تخليص القضاء من الدعاوى الناتجة عن آثار الطلاق منها: الوس دعاوى النفقة، دعاوى الحضانة. إنشاء مكاتب مختصة في الوساطة الأسرية يكون مقرها بالقرب من البلدية أو على - لنفس امستوى المديريات الولائية، تتكون هذه المكاتب من: وسيط أسري، مختصين في علم والاجتماع، كما يمكنها الاستعانة بكل شخص ينظر إلى كفاءته مساعدتها في إشغالها، ويترأس المكتب قاض مختص في الأحوال الشخصية، إضافة إلى عدم قبول الدعوى أمام المحكمة في مسائل الأحوال الشخصية إلا بعد عرضها على مكاتب الوساطة الأسرية. لى القدير أن يجعل هذا العمل في ميزان حسناتنا، وأن يجازينا وفي الأخير نسأل الله المو بقدر ما اجتهدنا وأخصلنا. .. لو إلا قال في غده إني رأيت أنه ما كتب إنسان كتابا في يومه "قال العماد الأصفهاني: غيرت هذا لكان أحسن.. ولو زيدت كذا يستحسن، ولو قدم هذا لكان أفضل، .. ولو تركت هذا .، وهذا من أعظم العبر أجمللكان 59 :الملخص تعتبر الطرق البديلة لحل المنازعات الأسرية وسائل فعالة لإنهاء الخصومة، ووضع حد للنزاع في أقصر الآجال وبأقل التكاليف، وترسخ ثقافة الحوار والتسامح، وتنمي العلاقات الأسرية، ة.ى الأسرة والمجتمع بصفة عاموتحافظ على أواصر المودة وتحقق الأمن والاستقرار على مستو ومن ثم أصــــــــبح اللجوء إليها في وقتنا الحالي أمرا ملحا لتلبية متطلبات العصــــــــر ولتحقيق نجع حماية لاســـــــتقرار واســـــــتمرار أهم وأ التوفيق بدل التفريق، وابتغاء التراضـــــــي بدل التقاضـــــــي، مؤسسة في المجتمع، ولتخفيف العبء على القضاء. الكلمات المفتاحية: .التقاضيالطرق البديلة، المنازعات الأسرية، المجتمع، التراضي، Abstract : The alternative methods of resolving the family disputes are an effective means to end the conflicts, and to put an end to the conflict in the shortest time and at the lowest costs, it establishes the culture of dialogue and tolerance, develop the family relations, maintain the bonds of intimacy and achieve the security and the stability at the level of the family and the society in general. Hence, resorting to these means now has become an urgent matter, to meet the modern requirements, to achieve reconciliation rather than separation, and to seek compromise instead of litigation, to protect the stability and continuity of the most important and most effective institution in society, the family, and to reduce the burden on the judiciary Keywords: Alternative methods, family disputes, society, compromise, the litigation. 60 قائمة المصادر والمراجع قائمة المصادر والمراجع 61 المراجعو المصادر قائمة القرآن الكريم النصوص القانونية الجزائرية. الأسرة المعدل المتضمن قانون 1222 يونيو 12المؤرخ في 11-22م رق القانون -1 .1222يونيو 12لـ 22والمتمم، الجريدة الرسمية عدد المتضمن قانون الإجراءات المدنية 2112فيفري 22المؤرخ في 12-12رقم القانون -2 والإدارية. المعدل المدني المتضمن القانون 1222سبتمبر 26المؤرخ في 22-22الأمر رقم -2 .1222سبتمبر 21لـ 22، الجريدة الرسمية عدد والمتمم ، الجريدة المعدل والمتمم لقانون الأسرة 2112 رفبراي 22المؤرخ في 12-12الأمر رقم -2 .2112فبراير 22لـ 12الرسمية عدد المعدل والمتمم لقانون الإجراءات 2112 جويلية 22المؤرخ في 12-12الأمر رقم -2 .2112يوليو 22لـ 21، الجريدة الرسمية عدد لجزائيةا المتضمن القانون الأساسي 2112نوفمبر 2في المؤرخ 12-222رقم التنفيذيالمرسوم -6 الجريدة ،الخاص بالموظفين المنتمين للأسلاك الخاصة بالإدارة المكلفة بالتضامن الوطني .2112نوفمبر 2لـ 62الرسمية عدد المتعلق بكيفيات تنظيم 2116فبراير 11المؤرخ في 62-16فيذي رقم لمرسوم التنا-2 .2116فبراير 12لـ 12، الجريدة الرسمية عدد والاجتماعيةالوساطة العائلية النصوص القانونية الإماراتية: المتضمن قانون الأحوال 2112نوفمبر 21المؤرخ في 22رقم الاتحاديالقانون -2 .2112نوفمبر 21لـ 222جريدة الرسمية