الادارة الانتخابية في الجزائر

Abstract

- تعتبر الانتخابات عمليات معقدة و متخصصة تتطلب ادارتها بشكل فعال من قبل هيئة تتمتع بمسؤولياتها محددة للقيام بذلك فهي المؤسسة التي يتحدد الهدف من قيامها في إدارة بعض أو كافة الجوانب الأساسية لتنفيذ العمليات الانتخابية و يمكن أن تتألف الإدارة الانتخابية في ظل أشكالها من هيئة انتخابية واحدة أو عدد منها تضطلع طل منها بمهام مختلفة وتتمثل هذه المهام في استدعاء هيئة الناخبين و تقسيم الدوائر الانتخابية و الترشح و الحملة الانتخابية و اعلان النتائج. تتمثل مبادئ الإدارة الانتخابية في الاستقلالية و الحياد و النزاهة و الاحتراف كما ان لها عدة اشكال، الإدارة عن طريق سلطة من سلطات الدولة، الإدارة عن طريق سلطة محايدة، و الإدارة عن طريق جهة دولية. وقد مرت الإدارة الانتخابية بمرحلتين مهمتين كان لهما الأثر البالغ في النظام السياسي أولهما تجربة الحزب الواحد تليهما التعددية الحزبية. - يتم تمويل الانتخابات من قبل الميزانية العامة خلال مصدر واحد أو عدة مصادر وقد يختص ذلك التمويل لمؤسسة انتخابية واحدة أو عدة مؤسسات و تستخدم الإدارات الانتخابية احدى الطريقتين التاليتين لإعداد ميزانيتها إما الميزانية التراكمية أو الميزانية المستحدثة و يجب أن تقوم الإدارة الانتخابية في ادارتها المالية بمبادئ الشفافية الكفاءة الفعالية النزاهة. و للإدارة الانتخابية شركاء الإدارة الانتخابية هم من يتأثرون و يؤثرون في أنشطتها وهم من تعتبر تلك الإدارة مسؤولة أمامهم و تشمل شركاء رئيسيون هم السلطة التشريعية و الأحزاب السياسية و موظفو الانتخابات الناخبين، وسائل الاعلام، منظمات المجتمع المدني، المؤسسات القضائية، و شركاء ثانويون هم الموردون جمهور المواطنين. حيث يجب على الإدارة الانتخابية معاملة كافة الشركاء بعدل والإبقاء على قنوات اتصال وتشاور مفتوحة معهم وتنظيم لقاءات صحفية. و تلعب الإدارة الانتخابية دورا هاما في ادخال الإصلاحات الانتخابية و ذلك كجهة منفذة للإصلاحات التنظيمية.