تدخل مجلس الأمن في اختصاص المحكمة الجنائية الدولية

Abstract

لقد تم إنشاء محكمة جنائية دولية دائمة، تختلف عن المحاكم الجنائية المؤقتة السابقة ،في أنها محكمة دولية أنشأت بموجب معاهدة دولية باتفاق إرادة الدول وليس بقرار من مجلس الأمن، إذ تعتبر ألية قضائية دائمة تختص بالنظر في الجرائم الأشد خطورة على سلامة الأفراد والجماعات، ولكن يقتضي، نجاح هذه المبادرة أن تكون سلطة القضاء الجنائي الدولي مستقلة وفوق كل الاعتبارات السياسية وانطلاقا من هذا نادى البعض بضرورة عدم إقحام مجلس الأمن في اختصاص المحكمة، حتى يتم الحفاظ على حيادها ونزاهتها ،بإبعادها عن الاعتبارات السياسية التي ينتهجها مجلس الأمن في اتخاذ قراراته، ولكن تم منح مجلس الأمن الدولي سلطات واسعة ،انطلاقا من ضرورة التكامل في المهام بين جهاز العدالة الدولية والجهاز المنوط به حفظ السلم والأمن الدوليين ،ولذلك كان لابد من وجود آليات تمكن مجلس الأمن من تفعيل نشاط المحكمة، بموجب نظام روما الأساسي، وفعلا تم تبني النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية لأليات قانونية تسمح لمجلس الأمن بالتدخل في عمل المحكمة سواء بالإيجاب عن طريق سلطة الإحالة ،أو بالسلب عن طريق سلطة تعليق وإيقاف نشاط المحكمة. Résumé: IL A été créée une cour pénale internationale permanente d’une façondifférente des tribunaux pénaux provisoires précédents, en tant que tribunal international créé par un traité international par l’accord des États et non par une décision du Conseil de sécurité. Il s'agit d'un organe judiciaire permanent spécialisé pour connaître des crimes les plus graves contre la sécurité des personnes et des groupes, Le succès de cette initiative est en tant que du pouvoir juridique pénal international indépendant au-dessus de toutes considérations politiques, enrelance de ça, Certains ont plaidé pour la nécessité de ne pas associer le Conseil de sécurité à la compétence de la Cour, afin de préserver la neutralité et l'intégrité, loin des considérations politiques adoptées par le Conseil de sécurité lors de prise desdécisions. Toutefois, le Conseil de sécurité international s'est vu attribuer de vastes pouvoirs, fondés sur la nécessité de compléter les tâches qui incombent au système de justice internationale et à l'organe chargé du maintien de la paix et de la sécurité internationales, ce qui nécessitede mettre en place des mécanismes lui permettant d'activer la fonction de la Cour en vertu du Statut de Rome. effectivement l’adoption du Statut de la Cour pénale internationale des mécanismes juridiques permettant au Conseil de sécurité d’intervenir dans le fonctionnement de la Cour soit par en positif par le pouvoir de substitution, soit en négatif par l’intermédiaire du pouvoir de suspension et de cessation de l’activité de la Cour.